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有關部門治理點對點發送式的垃圾短信需要用戶的參與
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年09月26日   來源:中央政府門戶網站

    2008年9月26日9時30分,工業和信息化部電信管理局副巡視員王建文接受中國政府網專訪,就“加大整治力度,清理垃圾短信”與網友在線交流。

    [王建文]我想重點談談點對點的這種發送形式,它在目前短信發送中量最大,用戶投訴最多,有一個統計數據是佔垃圾短信投訴量的80%,這類垃圾短信治理的難度:一是事前難管理,點對點短信屬個人通信,其信息內容受法律保護,電信企業不得擅自檢查或監控,因此難以做到事前管理。二是事中判定難,判定是否屬於垃圾短信,往往需要考慮不同用戶個體的喜好需求,難以按一個標準簡單判定。三是事後處理難,我國目前尚未全面實行手機用戶實名登記制度,因此難以追查到每個點對點垃圾短信的發送主體。四是需要社會多部門協同。垃圾短信問題涉及經濟、公民權利和社會價值判斷等諸多複雜領域,需要社會多個相關部門各司其責,協同配合形成合力。五是對技術手段的要求高。垃圾短信具有隱蔽性強、信息跨地域傳播等特點,個人手機的管理也不同於一般的大眾傳媒,垃圾短信發送內容文字形式和頻次也多變,進一步增大了技術上精確管理的難度。

    從技術性的角度來看,我個人認為在政府採取措施的同時,為了取得更好效果,需要用戶的共同參與,也就是説作為我們的用戶也行動起來,我們共同來做這樣的事情。這裡也可以舉一個例子,比如我們現在有一款很好的軟體,這個軟體通過互聯網下載到手機裏面以後可以起到什麼樣的作用呢?就是根據這個軟體當中的一些設置,比如你可以把電話號碼簿設置進去,這些人可以經常給我發短信,這樣的話這個軟體是不會阻攔的,那麼大家就會問了,我沒有置到這個軟體裏面的號碼要給我發短信怎麼辦呢?我們這裡有另外一個辦法,就是在後臺設立了一個相當於存儲器功能的裝置,這個軟體把它識別出來的不是你設置的電話號碼簿當中的這個人的信息的內容存在那裏了,這就是我所説的老百姓自己要做的一個動作了,什麼動作呢?就是通過手機上的每一個功能鍵,去把存在後臺上的信息打開,你可以看看其中是不是有你需要的一些內容,如果是你需要的內容那麼你就可以收到了,如果不需要你可以再按一個其他的功能鍵把它清楚。

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