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[主持人]各位網友，上午好。歡迎點擊中國政府網在線訪談。 今年3月份的“兩會”上，溫家寶總理在政府工作報告中談到教育的時候獲得了七次全場熱烈的掌聲。其中就宣佈了國家今年將推出教育部直屬師範大學實行師範生免費教育這一重大政策。 5月9日，《教育部直屬師範大學師範生免費教育實施辦法（試行）》正式發佈，引起社會各界廣泛關注。昨天教育部專門就此召開新聞發佈會。今天教育部師範教育司副司長宋永剛和東北師範大學校長史寧中、北京師範大學副校長韓震來到中國政府網的演播室，接受我們的專訪，就教育部直屬師範大學實施師範生免費教育問題與網民進行在線交流。 歡迎三位嘉賓。 [2007-05-19 10:01:19] |
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[教育部師範教育司副司長 宋永剛]各位網友大家好，很高興到這裡和大家進行交流。 [2007-05-19 10:06:33] |
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[主持人]好那咱們現在回答網友的問題，網友很想問宋司長一個問題，我們國家目前師資隊伍情況到底是什麼現狀？貧困地區的師資情況是什麼樣的局面呢？您能不能講講此次辦法的實施的背景和目的是什麼樣的呢？ [2007-05-19 10:07:38] |
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[宋永剛]2006年我國普通中小學教師1043.8萬人，中小學教師的大頭是在農村，農村小學老師有352萬多人，佔到小學教師總數的63%，初中教師有半數在農村。應該説中小學教師隊伍在基礎教育改革發展中起著非常重要的作用，他們為培養中小學生做出了重要的貢獻，當前，我們教師隊伍建設也還存在著一些需要引起我們重視的問題，特別是到了現在這個新的時期，新的階段，人民群眾對高質量、高水平的教育期望值已經非常高了。在這種水平下要提高教育質量關鍵還是要依靠我們有一支好的教師隊伍，沒有高水平、高素質的教師隊伍要滿足人民群眾對高質量教育的願望是很困難的。 [2007-05-19 10:08:27] |
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[宋永剛]在目前，特別是農村地區，教師隊伍還存在結構失衡的問題，另外我們也存在著一方面農村急需合格的教師，另一方面大量的大學畢業生又去不了，下不去的問題。所以我們要尋求一種好的機制和辦法，來解決目前教師隊伍建設中存在的一些突出困難。應該説實行師範生免費教育是中央繼實行義務教育保障機制改革後為促進教育發展、教育公平採取的又一項重大舉措。 [2007-05-19 10:10:39] |
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[宋永剛]也是師範教育改革發展的重要機遇，是教師教育創新的一個突破口。師範教育應該説是教育事業的工作母機，特別是改革開放以來師範教育為基礎教育輸送大批的合格教師，做出了重要的貢獻。但是在教育發展新的歷史起點上，如果按照更高標準的要求來看，特別是按照貫徹科學發展觀，構建社會主義和諧社會的要求，我們有幾個方面不適應。可以概括為三句話，一句話是教師隊伍整體素質還不能完全適應全面實施素質教育對於高水平教師的迫切需要；第二句話就是師範教育發展水平不適合建設高素質教師的需要；第三句話是高等師範院校的人才培養還不能完全滿足基礎教育對優質師資的迫切需要。 [2007-05-19 10:12:43] |
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[宋永剛]可以這麼説，加強中小學教師隊伍建設已經成為一項刻不容緩的重要任務，當前，老百姓的擇校背後實際上是擇好教師，擇名師，建設一支好的教師隊伍實際上已經成為人民群眾最為關心的現實問題。所以在這種情況下必須把教師隊伍建設擺在更為突出的戰略地位，繼續加大對師範教育的支持力度。溫家寶總理在政府工作報告中宣佈在教育部直屬師範大學實行師範生免費教育，這一重大決定引起了很大的反響，為了貫徹這一決定，四部門認真研究了實施辦法，這一辦法國務院辦公廳已經于日前轉發，15日教育部已經召開了師範生免費教育實施工作會議，16日國務委員陳至立同志進一步強調了師範生免費教育的任務要求。現在我們的任務就是按照實施辦法的要求，做好免費師範生的組織實施工作。 [2007-05-19 10:15:44] |
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[主持人]那我想請兩位校長談談對免費師範生教育緊迫性的理解。還有去年溫總理去了北師大，今年去了東北師大，跟大家談談學生們的反映吧。 [2007-05-19 10:19:21] |
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[北京師範大學副校長 韓震]好的，總理看望北師大學生的時候就提出希望大家好好學習，立志成才，為將來做好教師，終身從教、長期從教做好準備。當時我們還沒有意識到總理實際上已經有了一些戰略思考，就是要解決中國基礎教育發展的層次和水平問題。為什麼呢？因為中國這些年改革開放經濟社會都得到了迅速的發展，人民生活水平日益提高，應該説我們的基礎教育也得到了迅猛的發展，義務教育的普及率已經非常高了。因此，在這個時候國家所有的戰略落實到教育方面實際上都已經不是數量問題而是質量問題了。也就是説大家平常説的上學難的問題，並不是説上學難，而在於上好學校難，而好學校就像剛才宋司長説的，所謂的好學校實際上就是有一批優秀的師資。 [2007-05-19 10:19:44] |
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[韓震]既然如此，所以實施免費教育我想總理就是從戰略上思考這個問題的，也就是説通過師範生免費教育培養一批優秀的師資。因為我們知道現在是知識經濟時代，知識經濟實際上就是人的素質的競爭，人才的競爭實際上就是人的素質、能力的競爭在這種情況下我們需要一大批創新型人才，而創新型人才就需要具有這種廣闊的視野和創新意識的教師才可能培養出創新型人才。我想之所以在六所著名的師範大學首先實行師範生免費教育這個措施，也是為培養創新型教師做一些制度性的探索。 [2007-05-19 10:23:24] |
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[東北師範大學校長 史寧中]今年二月份亞東會閉幕式的時候總理到長春視察了我們學校，當走到圖書館的時候，看到有很多學生假期未回家在圖書館看書，總理就很高興，説我跟你們座談一下，學生就圍上來了。總理説“我現在想徵求一下你們的意見，如果你們同意，這次政府工作報告我就要講了”。過去我們用很大精力抓學生能夠上學的問題，以後要用很大的精力抓學生能夠上好學的問題，而上好學很大的一方面因素就是有好教師。問我們的學生，國家準備今年在六所師範大學實行師範生免費教育，免除學費，免繳住宿費、還給生活補助費，問學生們同意不同意，學生們都説“同意”，總理説還有一個要求就是説還要從教，對我們的學生來説就是要當老師。 [2007-05-19 10:24:23] |
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[史寧中]後來總理在政府工作報告中就講到，我們就是要採取有力措施，把優秀的學生吸引到師範院校來，把有才華的學生培養成優秀教師；就是要提倡教育家辦學，提倡優秀的青年長期從教、終身從教；就是要讓優秀的人才從事教育事業。這就是我們國家準備在六所大學實施師範生免費教育的意義所在。 [2007-05-19 10:31:13] |
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[主持人]昨天發佈會上教育部發言人也談了一些這個政策的內容和優點在哪，那能不能請宋司長再介紹一下這個政策內容我們應該關注什麼，還有師範生享受到的優惠到底有哪些？ [2007-05-19 10:32:01] |
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[宋永剛]簡單概括起來師範生免費教育政策主要有這麼一些內容，一是從2007年秋季入學的新生起，在北京師範大學、華東師範大學、東北師範大學、華中師範大學、陜西師範大學、西南大學等六所部屬師範大學實行師範生免費教育，師範生在校學習期間免收學費，免繳住宿費，並且發放一定生活補助，所需經費由中央財政安排。二是免費教育師範生要承諾從事中小學教育工作十年以上，國家鼓勵引導免費師範畢業生長期從教、終身從教。 [2007-05-19 10:32:27] |
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[宋永剛]免費師範生享有的優惠政策主要有如下幾個方面：一是由中央財政負責安排免費師範生在校期間的學費、住宿費；第二是在相關省級政府統籌下，由省級教育行政部門落實免費師範生的教師崗位，免費師範生四年畢業以後必須到中小學任教，到中小學任教的每一位免費師範生都有編有崗，特別是在當前的情況下，應該講對高校畢業生是很有吸引力的；第三是免費師範生在協議規定的服務期內可以在學校之間進行流動，如果有到教育管理崗位工作的機會，比如當教育局局長是允許的（笑），甚至是主管教育的領導也可以；四是為免費師範生繼續深造提供好的條件保障，免費師範生經考核符合要求的，學校可以錄取他們為教育碩士研究生，他們可以在職學習專業課程，我覺得這也是一項非常有利的措施。 [2007-05-19 10:39:37] |
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[網友]這次免費師範生教育的內涵到底是什麼？是指不收學費、書本費還是包括其他什麼方面呢？大約每個學生現在免費教育四年，國家需要投多少錢呢？ [2007-05-19 10:39:57] |
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[宋永剛]目前財政部門正在按照國辦轉發的實施辦法研究制定免費的具體標準，主要包括三個方面：一是免學費，一個是免住宿費，這是固定的，再就是生活費，生活費的標準還要聽聽大家的意見。估計最後每一個學生每年將近可以享受大約一萬元的資助。 [2007-05-19 10:40:24] |
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[主持人]其實這個帳挺好算的，我看昨天新聞發佈會上就在説這個問題，那今年免費師範生大概招多少呢？每個學生一年大概一萬。 [2007-05-19 10:42:07] |
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[宋永剛]目前六所學校計劃招收免費師範生是1.2萬多名，按每生一萬塊錢算，一年就是1.2億，如果四年就是將近5億，所以這個大帳實際上是很好算的。 [2007-05-19 10:42:34] |
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[主持人]那我有一個問題很想請教三位嘉賓，我們國家曾經實行過長期的師範生免費教育，現在又走上了免費之路，應該是叫恢復呢？還是叫創新？目前要實施的師範生的免費和過去一直沿襲的師範生免費會有什麼不同的地方呢？ [2007-05-19 10:44:04] |
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[史寧中]其實過去上大學都是免費的。不光師範生免費，其他學生也是免費的，後來在80年代末期，90年代初一些專業開始收費了，那時候師範生學費在我們學校是收100塊錢的，一直到1998年開始按照規定我們學校才稍微多收一點，但是和別的專業比一直收得比較少。這次和過去不同的就是學費其實照交，由國家來替他付學費，因為現在涉及到辦學成本的問題了，辦學成本就是由國家、地方或者個人承擔，個人承擔這部分已經由國家幫著承擔了，所以和過去是不一樣的，所謂免費是指國家替他承擔費用。 [2007-05-19 10:44:44] |
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[宋永剛]我覺得現在實際上師範生免費教育不是過去免費簡單的重復和回歸。特別是在高校普遍收費的情況下，國家對師範生給予優厚的待遇，更加體現出國家對師範教育的重視。 [2007-05-19 10:47:45] |
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[韓震]我想這個問題從師範生過去的那種免費體制到現在重新提出這個問題，這不是簡單的恢復，實際上是一個歷史階段上的新的變化。原來我們之所以歷史上一直對師範生有一些優厚的政策，這些政策更多地考慮的是我們那時候教育水平比較低，國家要拿出很大的資金培養大批的願意當教師的人。但是現在發展到教育、高等教育，包括經濟發展到現在這樣一個水平，實際上數量已經不成為一個主要的問題了。包括地方師範大學實際上每年的招生量是非常大的，我想國家之所以提出這個政策，更多的考慮的還是教師的質量問題，也就是培養教師的質量和水平，這是這個制度的新的變化。 [2007-05-19 10:49:33] |
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[網友]那咱們師範生免費的政策想要達到的效果是什麼樣的呢？ [2007-05-19 10:51:46] |
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[宋永剛]我覺得溫家寶總理在政府工作報告中所講得已經很明確，他是站在國家戰略的高度看待這個問題，不僅僅是簡單地免多少錢的問題。他講的三個“就是要”，就是最經典的表述，實際上師範生免費教育的根本目的就是要進一步形成尊師重教的濃厚氛圍，讓教育成為全社會最受尊重的事業；就是要培養大批的優秀教師；就是要提倡教育家辦學，鼓勵更多的優秀青年終身做教育工作者。最近一段時期以來，政府各個方面對溫家寶總理宣佈的這項重大決策反響為什麼這麼強烈？實際上應該講也是反映了老百姓共同的心聲，就是希望國家採取重大舉措，來加強師範教育、重視教師隊伍建設，培養造就大批優秀教師。 [2007-05-19 10:51:53] |
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[史寧中]這個思想對一個師範大學來説，我們想得更多的是總理之所以在我們這六所師範大學來做，就是讓我們起到示範作用，就是讓我們站在培養優秀教師和教育家的高度，不斷創新我們的培養模式，設計我們的課程計劃，來動員我們教師把我們的學生培養得更好。 [2007-05-19 10:54:36] |
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[韓震]我作為一個主管校長，我想的是首先能招到更好的學生，有更多的、優秀的學生願意報考我們學校，但是從深遠的戰略意義上來説，我想人民生活水平都提高了，大家對孩子的培養越來越重視，過去如果説有個學校上就可以了，孩子有個機會上學就行了。但是現在考慮的是能上好學校，那麼好學校怎麼確定？實際上好學校的根本就在於有好教師，所以大家為什麼説擇校的問題出來了呢？就是因為我們優質的教師資源還是比較缺乏的。通過這樣一種方式，實際上要讓社會形成尊師重教的風氣以後，使更多優秀的生源報考師範院校，培養未來的優秀教師和教育家。 [2007-05-19 10:56:39] |
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[宋永剛]現在家長們在一起聚會、碰頭，談得一個很熱門的話題就是你的孩子遇到什麼樣的好老師了？我想這是很能説明問題的，老師對孩子的終身發展起到至關重要的作用。特別是在中小學教育階段，老師就是學生心目中的榜樣，優秀老師就是學生心中的偶像，所以我們要使我們的老師們都能成為學生的榜樣、偶像，這是我們要努力做的事情。 [2007-05-19 10:58:15] |
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[韓震]而且在知識經濟情況下，教育的性質實際上也發生了很大的轉變，不僅僅是學習一些知識。昨天史校長也談了好教師的標準，除了愛心之外，實際上教師本身的事業和創造力能激發學生的創造力和學習興趣也是很重要的。所以這些一方面需要教師本身的素質，同時也需要教師教育這方面給他的一些培養和培訓，確實是像剛才史校長所説的，這將促進師範大學課程的改進和培養方式的轉變。 [2007-05-19 10:59:58] |
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[主持人]好，那咱們現在進入下一個話題，就是網民們很關心的關鍵詞就是“十年”。 [2007-05-19 11:04:12] |
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[網友]實施辦法中規定免費師範生入學前與學校和生源所在地的省級所在部門簽定協議承諾畢業以後從事中小學教育十年以上，如何理解這十年呢？ [2007-05-19 11:04:29] |
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[宋永剛]關於服務期的問題，我想要從兩個層面來理解，首先，權利和義務相對應，國家對師範生給予了免費，學生相應地承擔服務的義務，這是大家很容易形成共識的。第二個層面就是關於服務期的長短問題，到底怎麼認識。我覺得看待這個事情應該是先思考兩個問題，一個問題就是剛才談到的，國家實施免費教育的根本目的是什麼；第二個問題就是要通過什麼樣的方式才能培養、造就出大批優秀教師和教育家。如果把這兩個問題思考清楚了再來考慮它的長短的問題可能就更容易理解。 [2007-05-19 11:05:30] |
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[宋永剛]剛才講到實施免費教育的根本目的就是要培養造就大批的優秀教師和教育家，那麼優秀教師、教育家的成長是一個長期的過程，首先這些教師要對教育事業、對學生特別熱愛，沒有這種熱愛他就不可能真心地、全身心地投入到工作之中，也很難有所作為，所以首先他要有這種職業的信念，把教師工作不是簡單地當做一份職業，而是把她作為終身追求的事業，這是成為一個優秀教師的最根本前提。 [2007-05-19 11:06:53] |
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[宋永剛]再有就是要成為優秀教師還得充滿激情，充滿愛心，如果不是發自內心的情感，他也很難在事業上取得應有的成就。再有就是他應該有從事教師這一職業的長期的一線實踐經驗的累積。不是一兩年、兩三年就能積累出豐富的教育教學經驗的，要有一個長期的積累過程。另外你要成為一個教育家還必須要有自己的教育思想和教育理念，還要善於總結，同時要有創新的意識、思想，要把你每天所幹的一些工作經驗能夠上升到一定的高度，能夠更好地指導實踐，這些都需要時間，需要一個積累的過程。 [2007-05-19 11:08:01] |
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[史寧中]我想這十年大概不成問題，因為什麼呢？現在教師是一個非常好的職業，從這幾年就業的情況看，不僅僅是師範大學，即便是綜合性大學的與師範有關的專業，比如數理化、中文、外語、歷史這些專業的畢業生都把能夠到一個中學去當老師作為他比較希望能夠達到的就業目標。所以在這個意義上當老師，這個職業本身沒有什麼異議。 [2007-05-19 11:09:32] |
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[史寧中]第二既然他報考了師範大學他就做好了當老師的準備，這樣他也不會輕易改變自己的專業傾向。我們東北師範大學去年60年校慶，校慶的時候對我們的畢業生進行了系統的統計，我查了1996年的畢業生，到2006年正好十年，1996年畢業生在東北師範大學一共1367名，其中，到中小學任教的有1157名，佔85%左右。十年之後的情況怎麼樣呢？十年之後有95%還在中小學任教，有5%考了研究生，95%中有10%從事了教育管理，所以從這個意義上説沒有這個政策之前都有95%留在教育行業了，有了這個政策以後特別是還有研究生的政策配套跟上，聽説教育部還在考慮教育博士的事情，這樣對教育有興趣的人還可以繼續深造，如果可以實現我覺得這十年不成問題。 [2007-05-19 11:11:06] |
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[韓震]就這個問題我也補充兩點。第一，教師這個職業確實隨著知識經濟時代的到來，她的社會地位越來越高。為什麼呢？因為現在大家都知道，咱們高校擴招，實際上我們的擴招反映了什麼呢？也就是大學的精英教育向大眾化、普及化發展，隨著這種普及化，原來的精英教育，有一部分當教師，有一部分到各行各業，實際上他們都大量地進入第三産業從事工作的話，那麼在知識經濟的情況下從事教育行業本身就是非常崇高的。而且從我的感受來説，剛才到這裡以後就碰到我的學生，這種心情就非常高興，隨著時間越長，走到各地碰到自己的學生成長起來了，這種心情是非常高興的。 [2007-05-19 11:13:25] |
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[主持人]這是很多別的職業很難體會的？ [2007-05-19 11:15:49] |
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[韓震]對，你説從事其他行業只是做産品，我們是培養人，看著自己的學生成長起來，超過自己做出成就，那種自豪感、光榮感是很強的。 [2007-05-19 11:15:55] |
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[主持人]那種成就感是非常高的。好，我還想替我們的網友問一下，為什麼這個時間定的是十年呢？會不會太長呢？ [2007-05-19 11:16:41] |
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[史寧中]其實在我看更長都無所謂，因為這些人在某種程度上都是終身從教的，就我剛才調查的情況我想過15年也是如此，他已經當了10年老師了，他可能會換一些學校，因為他教了很多年有了教育經驗了，他可能換學校或者從事一些管理工作，但是要離開教育,他也是捨不得的。當了老師以後自會感受到當老師的樂趣，感覺到自己生命的延續，感覺到自己價值的體現，這個感覺只有當過老師的人才會體驗出來，不會輕易改變。 [2007-05-19 11:17:27] |
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[韓震]我做一個補充，教師的養成有一個過程，宋司長剛才也提到這點，因為教師的養成也需要一個過程，如果這個過程僅僅是兩、三年，是遠遠不夠的，實際上等於他作為一個教師經驗還沒有成熟的時候就離開了自己的崗位，這實際上對他本人來説、對國家來説都是一種損失。 [2007-05-19 11:18:21] |
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[宋永剛]我們是希望考生在報考志願的時候就能進行慎重的考慮，歡迎有志於長期從教、終身從教的考生能自願報考免費師範生，在他選擇的時候對他未來事業就是要有一個長遠考慮。我想他在選擇的時候如果有了慎重的考慮，那將來更容易在教師職位上踏踏實實地工作下去，這也是對個人有益、對國家有益的事情。我們不希望只是想享受國家給予的免費教育的優惠政策而又不履行相應義務的學生來報考。 [2007-05-19 11:19:54] |
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[韓震]實際上他立志終身從教的話才可能成為優秀的教師、優秀的教育家。像我們學校畢業的凡是立志於終身從教的學生20%都成為優秀教師了，而且有些到了教育管理部門從事這方面的工作了。 [2007-05-19 11:21:12] |
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[網友]他們進了大學以後十年的人生軌跡基本上就已經定下了，那麼他們還會不會努力學習以提高自己的綜合能力呢？ [2007-05-19 11:22:53] |
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[史寧中]這個很重要的一點就是在於學習的興趣了，學習的興趣是學習的最根本動力，如果他想當老師就會把自己塑造成好的老師。關於這方面學校也會下很大的功夫來培養學生，使他們熱愛教育事業，並且知道如何從事這個事業，發現和知道這個事業中會經常碰到的問題是什麼，如何去解決。學校會繼續培養他們繼續學習的興趣，這應該是沒有問題的。當然也有一些激勵機制了，實在不行的話學校大概也會對他們採取一些措施，因為學校有學校的規定，學分要達到多少，學分拿到多少才允許畢業，這套制度到學校以後他就會知道。 [2007-05-19 11:22:54] |
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[韓震] 這和其他專業一樣，其他專業有些學生如果不好好學習也會被淘汰，這裡也存在這個問題，如果他認為自己進了保險箱，不好好學習，不努力，也會被淘汰。另外我想我們六所學校都有激勵措施，政府、教育部在這方面也是非常關心的，比如給這些學生進一步深造的機會，就是有深造教育碩士的機會，教育碩士也不是所有人都可以讀教育碩士的，而是給那些立志從教，而且成績優秀的學生。像我們學校還準備辦一個教師教育勵耘班，就是在這些好的學生裏進一步選出學習視野特別廣泛，吸收能力也強的學生，我們重點培養，甚至我們把他送到國外，讓他建立國際視野，有一定的激勵措施。另外再加上管理措施我想這兩方面都可以保證。 [2007-05-19 11:24:49] |
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[宋永剛]有三句話，一句話就是相信絕大多數的免費師範生會很好地珍惜學習機會，會刻苦努力學習的；第二，相信我們六所師範大學會制定有針對性的培養方案，讓師範生在校學習期間感到有值得學習的東西，能對學習保持濃厚興趣的，有利於他們將來能夠當優秀老師的學習機制；第三，相信學校也會對其他學生一樣，一方面教育，同時也會加強管理。 [2007-05-19 11:28:27] |
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[韓震]是，應該相信學生珍惜自己的榮譽感，他拿的是國家獎學金啊。 [2007-05-19 11:29:54] |
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[網友]現在的實施辦法當中是我們六所部屬師範大學，以後會怎麼樣呢？會不會推廣？有沒有推廣的時間表？ [2007-05-19 11:32:48] |
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[宋永剛]這次中央決定先在六所部屬師範大學試行師範生免費教育主要考慮是在大家公認的、比較好的師範大學，招收優秀的學生來培養出優秀的教師，力圖通過六所師大的試點來積累經驗，為更大範圍推行創造條件。實行師範生免費教育是加強教師隊伍建設的一項示範性的舉措，而加強隊伍建設是一個系統工程，涉及到培養，也涉及到培訓，也涉及到有好的管理機制，還涉及到進一步提高教師的地位、待遇等一系列的關鍵環節。所以，加強教師隊伍建設需要從多方面入手，會有很多配套的措施相應跟進。 [2007-05-19 11:32:53] |
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[主持人]好，那就師範生總量和基層就業分佈來看，地方師範院校是主力，而且有媒體報道中也提出，在師範生免費政策提出之初，就有大量專家為地方師範院校的發展，呼籲更大的關注和支持。那咱們怎麼會把六所部屬師範院校的示範作用放到地方院校上去呢？ [2007-05-19 11:35:43] |
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[宋永剛]這次我們研究制定師範生免費教育實施辦法的時候就考慮到要力圖體現幾個原則：一是堅持擇優、二是體現導向、三是做出示範。我們要求部屬師範大學把培養優秀教師作為自己的主要任務，要為全國的師範院校做出榜樣，為培養中小學教師做出示範，做改革加強教師教育的表率，引領服務基礎教育的表率。我們也希望各級政府進一步重視、支持師範院校的建設和發展，採取有力措施，加強師範院校的建設，培養更多的、大批的優秀教師。 [2007-05-19 11:35:44] |
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[主持人]那我們出臺了免費師範生政策以後，報考的人肯定也會比較多，那報考免費師範生的學生應該具備什麼條件呢？ [2007-05-19 11:38:15] |
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[宋永剛] 今年教育部六所直屬師範大學師範專業在各地都安排提前批次錄取，免費師範生報考條件有這麼幾條： 一、參加普通高校招生全國統一考試，達到部屬師大在本地區的錄取分數線； 二、符合《教育部普通高校招生工作規定》，熱愛教育事業，畢業後願意長期從教； 三、身體健康，符合《普通高等學校招生體檢工作指導意見》的有關規定。 凡是達到這三條的畢業生都可以自願報考。 [2007-05-19 11:38:58] |
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[主持人]那招生的具體辦法有哪些呢？兩位校長能和我們聊聊今年我們有什麼樣的招生計劃？招生多少人？從哪些區域招生？有沒有招收免費師範生的具體辦法？ [2007-05-19 11:41:08] |
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[史寧中]我們學校準備招收免費師範生1800名，其中有80%在中部和西部，有20%在東部。招生的情況比往年稍微多一點，我們學校今年招生3400人，其中有1800名是免費師範生。我們主要是東三省，此外還有我們一直認為生源很好的湖南、四川、河南、河北這些省份，還有山東。 [2007-05-19 11:41:14] |
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[宋永剛]從六所師範大學總的情況來看，今年六所師大招生計劃重點向中西部地區傾斜，中西部地區招生比例佔到總的師範生招生比例的90%以上。 [2007-05-19 11:42:38] |
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[韓震]我們北師大招收免費師範生共1050人。我們學校2007年總的招生計劃是2100人，也就是説50%的指標是投放在免費師範生上。我們投放的目標主要就是宋司長説的面向中西部，接近100%是投向中西部。具體比較多的像山西50、甘肅40、新疆42（新疆還包括協作計劃25），加起來實際上是67人，像廣西、內蒙古、雲南、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏、西藏都會投放的免費師範生。除此之外沒有投放免費師範生的其他省份，如果立志從教的話，他們仍然可以報考北京師範大學。為什麼呢？他們進來以後按照文件規定，兩年之內可以通過自願申請，我們擇優讓他們成為免費師範生，享受同樣待遇。也就是説我們把他之前的學費、生活費以後都會返還。 [2007-05-19 11:43:36] |
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[史寧中]我們為了讓學生更好地選擇，幾乎在每個省都有免費師範生也有不免費非師範生，可以讓學生更好地選擇。 [2007-05-19 11:46:53] |
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[主持人]擇優選拔熱愛教育事業、有志於長期從教、終身從教的優秀畢業生如何確保呢？網友建議要不要增加面試環節？ [2007-05-19 11:48:02] |
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[韓震] [2007-05-19 11:48:47] |
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[史寧中]我們是想實現面試，但是確實比較難，因為我們是提前批次，也就是我們最靠前面的，如果我們招不完其他批次也無法招了。 [2007-05-19 11:50:02] |
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[韓震]但是因為我們學校有自主招生的名額，我們準備明年把自主招生納入到免費師範生這個過程，自主招生我們就可以以面試的形式來選擇。 [2007-05-19 11:50:31] |
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[主持人]好，那我們再談一下免費師範生培養的這個問題，在免費師範生教育培養這方面我們兩所高校採取了一些措施呢？因為這一重大措施的出臺可以説是對師範院校提出了更高的要求，我們師範院校有沒有做出很好的準備呢？如何去培養學生呢？尤其是在專業課教育、教學、教法、技能等方面有沒有相應的對策呢？和以前有沒有不同呢？ [2007-05-19 11:51:02] |
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[史寧中]關於這方面學校已經認真地做了準備，但是這個準備是在實踐中不斷改進的，我們已經開了幾次會議來討論如何對這些學生進一步進行教育，其實我們六所大學在教師教育方面都有很豐富的經驗，並且實踐證明我們的整個教育教學效果還是不錯的。因為現在在中國基礎教育界活躍的畢業生們能夠證明我們的教育還是有效的。 [2007-05-19 11:51:53] |
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[史寧中]但是現在要求我們站的高度更高了，就是培養優秀教師，甚至是培養教育家了，從這個高度我們會加強教育。首先是兩位剛才都談到了職業信念的問題，對職業熱愛的問題，剛才也談到了三年還有十年的問題。其實被動地當老師是當不好的，如果是三年的話，在某種情況下是被動，當老師必須是主動的，是打心眼裏的熱愛，願意當老師，這是很重要的，學生在校期間，我們要通過各種途徑使他們感到教育教師工作的神聖，提高他們的興趣。 [2007-05-19 11:54:13] |
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[史寧中]還有一個很重要的事情就是在過去的師範大學關於學科專業教育和教師專業教育是相對剝離的，這樣的教育對老師來説是比較方便的，但是對於學生更好地感悟教學方法，感悟教育心理知識是有一些問題。所以我們正在考慮培養我們大學的老師，使得他們能夠把教育學、心理學和學科知識有機融合起來。使我們的學生在學校期間就感悟應該如何用教育理念、教育思想進行學科傳授，這個事情我們正在做，而且我們已經用了幾年時間在做這件事情。 [2007-05-19 11:56:41] |
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[史寧中]這次也想趁這個更好的機會，聽説教育部準備在“985”等重大項目中，進一步支持師範教育改革，我們也會下一些功夫把這個事情做好。還有一個就是實踐環節，現在文件已經規定半年的實習時間，當老師是兩方面，一個是職前，一個是職後，在職前過程中也有一個實踐環節，這個是很重要的，就是在教學過程中逐漸了解如何掌握知識，如何把科學形態的知識變成教育形態的知識，讓學生更好的理解和掌握，這是需要實踐積累的。所以加強實踐環節，甚至我們可以把未來兩年，到農村去教學的兩年作為實踐過程，進行研究生的培養。所以通過這段時間的安排，新的教育模式會逐漸形成。 [2007-05-19 11:59:02] |
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[韓震]北京師範大學對這個事情非常重視，從校長到書記，從各院係，以及到職能部門已經制定了《北京師範大學師範生免費教育實施方案（試行）》。 [2007-05-19 12:02:35] |
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[主持人]這是什麼時候出來的？ [2007-05-19 12:03:11] |
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[韓震]就是在國家準備政策實施過程中我們就一直在討論了。實際上這也説明了中國教育已經走到了新的歷史起點，從一個數量到質量的轉變。從這個角度考慮我們提出這樣幾點：一是創新教育教師模式，要著眼于培養未來的教育專家，同時這也要落實到具體措施上，就是構建新型的教育教師體系。我們對新的課程體系也都有相關的重新安排，力爭突出現代的教育理念，加強剛才像史校長所説的教學內容以及寓教于方法的結合，教育理論與教育實踐的結合，要在課程教學各個環節都加以突出。 [2007-05-19 12:03:40] |
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[韓震]另外就是要加強實踐的問題，我們學校和山西、內蒙古也聯絡準備建立教育基地；還有就是要實現雙師制，什麼意思呢？我們學校地處北京，教育資源很豐富，我們要把中小學優秀的特級教師、優秀教師請到學校來，這樣一方面有高校的視野和知識高度，另方面有基礎教育當中的實踐經驗，對學校的指導更有針對性；第五，我們要實行勵耘優秀教師培育計劃，就是優中選優，甚至派到海外學習，培養未來的優秀教育家。正像宋司長説的為什麼規定去農村支教兩年呢？實際上就是培養教育家的思路。 [2007-05-19 12:04:44] |
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[主持人]看來高校都做好充分準備了，請問宋司長，國家有沒有促進和支持部屬師範大學改革、加強教育教師政策的措施呢？ [2007-05-19 12:06:34] |
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[宋永剛]在實施辦法中有兩條很實在的措施，一條是政策導向，明確規定要把培養優秀中小學教師的工作作為評價師範大學辦學水平的重要指標，我想這不僅僅是對六所師大的導向，對整個師範院校都是一種導向；第二條措施就是明確提出來進一步加大對師範教育的支持力度，對於在實施師範生免費教育工作中做出積極貢獻的師範大學給予政策上的傾斜。教育部正在研究制定具體的支持辦法，計劃組織實施教師教育創新計劃。同時，在當前一些教育重大工程項目，比如説“985”、“211”，“高校教學質量保障工程”等等教育工程中設立專項，進一步促進學校改革，進一步加強教師教育，建設高水平師範大學。 [2007-05-19 12:07:21] |
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[主持人]好那我們再來關注一下免費師範生的就業情況，其實問題很簡單，就是能確保他們的就業崗位嗎？ [2007-05-19 12:07:36] |
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[宋永剛]實施辦法在保證免費師範生工作崗位方面做了明確的規定，免費師範畢業生一般回生源所在省份中小學任教，有關省級政府要統籌規劃，在配合師範大學做好免費師範生招生計劃工作的同時就要提前做好免費師範畢業生的接收計劃和相關工作，確保四年後每一位到中小學任教的免費師範畢業生有編有崗。 [2007-05-19 12:08:04] |
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[宋永剛]那麼，如何使他們真正有編有崗呢？在文件裏面還提出了一些具體的辦法，強調各地應該先用自然減員的編制指標或採取先進後出的辦法來接收免費師範生，必要的時候接收地的省級政府可以設立專項週轉編制，省級政府組織用人單位與畢業生進行雙向選擇，安排教師崗位。中央財政對接收免費師範生的中西部地區一定的支持，實施辦法對地方政府和農村學校也提出了一定的要求，要求他們為免費畢業生到農村任教服務提供必要的生活條件，包括週轉住房。 [2007-05-19 12:09:09] |
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[主持人]網友也都很關心辦法中所規定的“一般不得報考脫産研究生”，那如何保證畢業生做好教師工作的同時還有進修的機會呢？ [2007-05-19 12:13:48] |
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[宋永剛]在研究實施辦法的時候，對這個問題給予了特別的關注，主要是為學生的前程、長遠發展考慮。在實施辦法中明確提出希望部屬師範大學為免費師範生的繼續教育、長遠發展創造條件，並且提出了一條非常好的措施就是免費師範畢業生經考核，符合要求的錄取為教育碩士專業學位研究生，學校將為他們設計有針對性的在職學習課程，並且通過遠程教育、假期集中面授等方式提供學習支持。同時也希望六所學校著力關心免費生的成長，長期跟蹤服務，為他們終身學習創造更好的條件，促進他們儘快成長為優秀教師。 [2007-05-19 12:14:07] |
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[史寧中]我們這幾所學校對在職教師培訓是很有經驗的，我們已經做了幾十年這方面的工作，所以我們會為這些學生給予更多的關注，專門為他們設計課程、學習流程，甚至設計畢業生論文，我相信未來要把他們培養成教育家，是一個長期的工作，學校會一直堅持不懈地對他們進行培訓。 [2007-05-19 12:15:00] |
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[韓震]因為我們這幾所學校都屬於教師教育網絡聯盟的成員，這個聯盟就可以通過遠程教育的方式與這些畢業生保持密切聯絡，可以為他們職後的成長、學習等提供條件，如果他們錄取為教育專業碩士以後，除了遠程教育之外，他們利用寒暑假還可以集中接受面授。而且現在大家也醞釀考慮教育專業博士的問題，也就是説培養教育家的話，要給予他們成長的機會。 [2007-05-19 12:16:43] |
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[主持人]就是説我們在這方面已經有過經驗，甚至可以説有過經驗呢。網友還擔心這樣獲得的研究生學歷和正規的研究生學歷一不一樣？這是肯定一樣的是吧？ [2007-05-19 12:18:05] |
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[宋永剛]一樣的，免費師範畢業生在職學習教育碩士，畢業以後實際上他取得的是雙證，經任教考核合格，並通過論文答辯的，頒發碩士研究生畢業證書和教育碩士專業學位證書。 [2007-05-19 12:18:30] |
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[韓震]原來教育碩士僅有一個教育專業碩士證書，也就是説免費師範生是有雙證的。 [2007-05-19 12:20:10] |
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[網友]我們擔心會不會有人享受了免費教育的政策，沒有去當老師，一畢業直接考碩士、博士，或者報考公務員了，那對此嘉賓怎麼看呢？ [2007-05-19 12:20:49] |
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[宋永剛]在政策設計上我們也討論了這個問題，實施辦法規定免費師範畢業生一般不再報考脫産研究生。我們是希望免費師範生按照把自己塑造成優秀教師的目標，所以希望他們選擇攻讀教育碩士學位，為將來成長為優秀教師打下堅實的基礎。當然，對於個別的學習興趣比較特別的，有特殊才能的，適合於科研的學生，要學校經過嚴格的程序進行慎重的研究以後，才允許個別的攻讀脫産研究生。 [2007-05-19 12:21:37] |
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[宋永剛]對於絕大部分免費師範生，攻讀完教育碩士以後，我們正在研究設計像剛才史校長所説的教育博士，將來有志於繼續深造的可以往這個方向走。那麼對於免費師範生我們要求入學前就與學校和生源所在地省級教育行政部門簽訂三方協議，如果未按協議從事中小學教育工作的要按規定退還所享受的免費教育費用，並繳納違約金，省級教育行政部門負責履約管理，並且建立免費師範生的誠信檔案。當然了，確有特殊原因不能履行協議的，需要報經省級教育部門的批准。 [2007-05-19 12:22:23] |
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[主持人]那我想問問兩位校長，現在兩所學校的師範生佔到總學生數的比例達到多少呢？剛才根據史校長的招生情況來看已經達到了一半？ [2007-05-19 12:23:23] |
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[史寧中]對，接近60%。 [2007-05-19 12:23:28] |
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[韓震]我們是50%。 [2007-05-19 12:24:08] |
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[主持人]那在校的也是這種情況嗎？ [2007-05-19 12:24:12] |
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[韓震]就北京師範大學的情況來看，我們原來的情況是打通的，也就是師範生和非師範生在專業培訓上是打通的，打通以後我們採取的是學習教師教育的模塊課程，凡是選取這個模塊課程的就可以獲得教師資格證書，不選取的就不行。 [2007-05-19 12:24:53] |
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[主持人]但是也學了這個課程？ [2007-05-19 12:26:08] |
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[韓震]對，從2003年我們實行改革以來，實際上選取這個模塊課程的人數越來越多，而且到中小學實習的也是越來越多，因為我們招生每年就是穩定的2100，我們這些學生中還有一些國防生和民族生等等，第一年900多人，第二年就1000多人，這幾年逐年增加，所以説從教是越來越多了。 [2007-05-19 12:26:26] |
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[主持人]那實行免費師範生以後教育框架和以前會有所不同嗎？ [2007-05-19 12:27:49] |
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[韓震]可能針對各個學校有所不同，針對我們學校來説，原來採取的是學生根據自己的情況、志向、興趣來選擇畢業以後拿到的證書和去向。但是現在免費師範生實際上是有義務的，這樣也有積極的方面，更多的就是因為他從教志向已經定了，因此就可以把更多的時間用在學習上，而不像現在的學生又要找工作，還要憂慮自己的職業等等，我想如果這些學生能抓住這些機會，對成長也是很重要的，對學校來説我們也可以建立一些更加適合他們學習的制度，讓他們在學校中得到更好的培養。 [2007-05-19 12:28:43] |
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[史寧中]在這幾年我覺得是師範熱，不僅是師範課比非師範課熱，而且非師範生修了師範課以後也按照師範生來就業。 [2007-05-19 12:30:05] |
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[韓震]我們學校也有這種情況，工科的，法學的也願意修學師範課程。 [2007-05-19 12:30:48] |
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[主持人]那麼免費師範生政策一經實施之後對現在既有的生源會不會有所影響呢？ [2007-05-19 12:31:17] |
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[韓震]我們2001年制定了一個綜合性、有特色研究型世界知名大學的目標，這個目標我認為實際上並不矛盾，為什麼呢？因為我們現在教師教育不是過去那種情況。過去培養教師就是一個知識的傳遞，而現在,在知識經濟時代,教師需要的是知識創新，這就要求教師具有更廣闊的視野，因此綜合性的學科對培養教師的視野是非常有用的。為什麼綜合性大學和專業性大學的學生在氣質上都有差別呢？他的視野開闊，因為他聽各方面的講座，見各方面的老師，見各方面的同學的機會多，這是不一樣的。 [2007-05-19 12:32:02] |
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[主持人]而且氛圍有所區別？ [2007-05-19 12:33:39] |
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[韓震]對，氛圍是不一樣的，所以我們的綜合性是學科綜合，後面還有一句話就是有特色，有特色就是教師教育，二者實際上是相輔相成的，是培養21世紀創新型的教師，這是有幫助的。 [2007-05-19 12:34:17] |
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[史寧中]我們東北師範大學也一直以教師教育為特色，並且以為基礎教育服務為辦學特色，我們提出的口號也是研究性、綜合性的師範大學。為什麼呢？現在社會的發展對人的知識和文化的熏陶是很重要，尤其是對教師。所以我們的綜合性不是盲目的綜合性，我們的綜合性一般抓住三條，一個是人本身的教育，是和社會學有關的及和哲學有關的人本身的。二是和藝術有關的，比如傳媒等方面，我們東北大學的藝術專業很強的。三是尖端科技，比如生物科學的發展，材料科學的發展。這些方面的學習對塑造一個人是很有幫助的，所以未來的一所好的師範大學也得走向綜合性。 [2007-05-19 12:35:01] |
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[韓震]21世紀是一個法制社會，有一個法律學院，有一個環境學院對學生的視野和綜合性的知識，對培養創新型的教師我覺得是非常有意義的。 [2007-05-19 12:36:52] |
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[網友]這個辦法的實施對貧困生的收益會不會很大？會不會出現貧困生畢業接著就回去教貧困生的局面呢？是否會對我們培養、造就大批優秀教師和教育家的初衷有一定的影響呢？ [2007-05-19 12:37:14] |
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[宋永剛]師範生免費教育招生政策、招考條件、報考標準都是向社會公開的，我們歡迎所有有志於長期從教、終身從教的考生報考免費師範生，無論他的家庭經濟狀況好壞。最後被錄取的免費師範生當中可能有一部分是家庭貧困的學生，是有這種可能。但是他們入校以後都是按照學校制定的有針對性的培養方案進行培養的，都是按照優秀教師這種目標來進行設計的方案。他們在學校期間接受的是良好的教育，從各方面都會得到全面的鍛鍊，相信他們畢業以後能夠很好地適應中小學教育教學工作崗位。 [2007-05-19 12:37:54] |
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[韓震]而且從制度設計上來説實際上是一視同仁的，也就是説每位學生都要到農村服務兩年，而且在地方政府的組織下都實行雙向選擇，所以説這不存在剛才所説的問題。 [2007-05-19 12:38:59] |
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[網友]宋司長，那已經入學的學生能不能享受這一政策？ [2007-05-19 12:39:36] |
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[宋永剛]實施辦法規定得很清楚，從2007年秋季入學的部屬師範大學師範專業可以享受免費師範教育的政策，其他不享受。 [2007-05-19 12:39:48] |
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[韓震]從法律上講是權利義務對等的，因為他們入學的時候沒有簽協議。 [2007-05-19 12:40:10] |
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[史寧中]但是我估計能夠受到政策的影響，為什麼呢？因為今年招收的免費師範生四年之後才會畢業，我們明年準備在在校學生中先開始啟動，先試試，這可能是關於剛才宋司長談到的國家準備對師範大學加大投入，給一些政策傾斜，讓我們試一下，我們可能會很快啟動，這是對在校學生能夠享受到的。 [2007-05-19 12:41:03] |
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[網友]那如果出現違約情況是如何處理的呢？ [2007-05-19 12:42:25] |
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[宋永剛]實施辦法中已經規定了明確的意見，六所師範大學最近一起研究了師範生免費教育協議書，在協議書中已經就甲方、乙方、丙方，也就是免費師範生、學校、省級教育行政部門的權利、義務列了很多條款，規定得很清楚了，如果發生違約現象，將來就按照協議的違約情況進行處理。 [2007-05-19 12:43:09] |
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[主持人]那通過今天的訪談我們對免費師範生教育的政策有了更深一層的理解。就像昨天在新聞發佈會上宋司長所説的“實行師範生免費教育，實際上是黨中央、國務院向全社會發出的強烈信號”，這是很關鍵的。 [2007-05-19 12:44:31] |
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[宋永剛]實現師範生免費教育意義重大、影響深遠，國務委員陳至立在16日的會議上就如何實施好這項工作提出了五條要求：一是進一步明確工作目標；二是認真做好招生工作；三是進一步改革和加強師範教育；四是為免費師範畢業生提供就業保障；五是紮實做好有關組織實施工作。我們將按照溫家寶總理的要求，按照志願、擇優、公開、改革的原則，認真貫徹落實好國務院辦公廳轉發的實施辦法，切實做好免費師範生的實施工作。 [2007-05-19 12:44:34] |
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[主持人]教師的職業是光榮而神聖的，“桃李不言，下自成蹊”，我相信，在每一個人的內心對老師的感恩之情都是揮之不去的，因為他們是我們靈魂的工程師，我們也相信好的政策為我們國家能夠培養出更多優秀教師和教育家奠定下堅實的基礎。 好，感謝關注本次訪談，我們下期再見。 [2007-05-19 12:46:14] |
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