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"以獎促治"新機制可以把注意力集中到環保目標完成上
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年12月10日   來源:中央政府門戶網站

    2008年12月10日15時,環境保護部污染防治司副司長淩江接受中國政府網專訪,就“推進重點流域水污染防治,保障水環境安全”與網友在線交流。

    [網友 論壇常客]據報道,近期國務院領導同志多次提到,環境保護工作要實行“以獎促治”新機制,您能談談對此的看法和理解嗎?

    [淩江]“以獎促治”在今年全國農村環保工作會議上提出來的,是由李克強副總理提出的“以獎促治、以獎代補”。這個政策的總體含義就是哪個地方的農村環保工作做的好,國家財政幫助你,給你更多的鼓勵,就是這樣一個大的思路。

    我們考慮,也可以在水污染重點防治區域運用。過去都是確定目標、確定措施、確定項目是這樣一個思路,以後還會沿用這些做法,但我們也發現一些問題,什麼問題呢?如果把這些項目都給確定死,也經國務院批復了,有些什麼問題呢?有些項目在中間有調整,比如説我們要求企業的治理納入到規劃裏面後,但是在規劃實施過程中因為市場因素它被淘汰了或者因為其他違法行為被關閉了,它就消失了,或者有轉型,有這樣的情況。我們想採取什麼辦法呢?一是規劃考慮它的目標、考慮它的任務和措施,同時考核目標、任務的完成情況,對於完成好的地方,國家可以給你獎勵,促進你進一步治理。這是一個新的思路,我們可以把注意力集中到目標的完成上,誰目標完成得好誰得到的獎勵就多。   

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