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[主持人]大家好,歡迎收看中國政府網在線訪談。12月10日,9部門開始了聯合打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治行動。有網友説,食品添加劑已經成了大家“最熟悉的陌生人”,它已經深入我們的生活。是這樣嗎?如何監管?專項整治行動能起到怎樣的作用呢?今天,我們來探討這個話題。為大家邀請到的嘉賓是衛生部食品安全綜合協調與衛生監督局副局長、全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作領導小組辦公室主任蘇志,中國疾控中心營養與食品安全所副所長王竹天。[12-31 09:05] |
[主持人]就像網友説的,食品添加劑這個“熟悉的陌生人”,已經深入我們的生活,就連礦泉水也不例外。事實是這樣的嗎?[12-31 09:06] |
[中國疾控中心營養與食品安全所副所長 王竹天]我是第一次聽到這樣的形容,可能是我們宣傳的不夠,實際上食品添加劑這個概念存在的時間非常長,在人類生活的歷史上,食品添加劑一直伴隨著經濟的發展,也就伴隨著我們。舉一個很簡單的例子,我們先不説現代食品工業用的添加劑,就是最原始的,我們蒸饅頭用的小蘇打,這就是食品添加劑的一種。所以食品添加劑在現實生活中已經深入到各個領域去了。[12-31 09:07] |
[王竹天]至於礦泉水,我們是不允許添加添加劑的,但有的水是可以使用的,比如有的添加了一些類似氯化鈉、鹽來調節水的一些口味。[12-31 09:09] |
[主持人]為什麼説它陌生,就是有一種感覺,提到食品添加劑好像就是危害健康的?[12-31 09:11] |
[王竹天]大家沒有感覺到它的存在,實際上是沒有關心它。其實很簡單,比如糖果,它為什麼是五顏六色?另外,從我個人來講,媒體宣傳也好,或者其他宣傳,不太夠,特別是有些媒體宣傳把非食用添加物質都説成是添加劑。最近一段時間我接受了不少媒體的採訪,在採訪之前,他們往往總是把非食用物質和添加劑混為一談,總是把三聚氰胺和蘇丹紅説成添加劑,我不斷地告訴他們,不是。[12-31 09:11] |
[王竹天]食品添加劑在整個食品加工過程中幾乎全都是存在的,它給我們帶來了色、香、味,以及延長保存期,給我們帶來很大的方便。我對其他媒體講到很多,沒有添加劑的話,我不知道現在的食物還能不能滿足公眾的要求。[12-31 09:14] |
[主持人]沒有食品添加劑,我們的生活會是什麼樣呢?[12-31 09:15] |
[王竹天]我都不敢想象。我想會不會回到原始的狀態。很簡單的例子,你只能做大米飯或者麵食,況且現在加工麵粉也使用添加劑。很形象的,大家經常會吃到方便麵,我就以方便麵為例:如果沒有添加劑,絕對不會有這個産品,也不會有餅乾、麵包,這些都不會存在了。我們在商場買的加工食品,基本上都不會存在。[12-31 09:15] |
[主持人]有資料説,比如醬油,如果沒有食品添加劑,拿到家就壞了?[12-31 09:17] |
[王竹天]有點誇張,但確實是這樣,醬油裏邊普遍加了防腐劑,這種防腐劑能延長醬油的貨架期。醬油採用發酵的生産工藝,這種工藝比較容易受到細菌的污染,所以在生産過程中,儘管受到很多控制,但是為了延長它的貨架期,都會允許加入防腐劑。否則醬油出廠以後,還沒有到老百姓家裏就長霉了。所以為了保證不發生食源性疾病,我們是允許加添加劑的。[12-31 09:17] |
[全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作領導小組辦公室主任 蘇志]食品添加劑是現代食品工業的重要物質,沒有食品添加劑就沒有現代食品工業。所以應該這樣來看這個問題:現在中國出現了食品安全事件的問題,不是添加劑本身的錯,添加劑是隨著食品工業的發展、科技的進步、整個人類生活水平的提高、生活的豐富多彩,而出現的一種科技産品。現在問題在哪呢?[12-31 09:18] |
[蘇志]主要是兩個問題,第一,把非食用物質作為食品添加劑,為了達到某種牟利的目的,非法地把這個東西加到食品中間去,三聚氰胺就是一個典型的例子。第二,存在添加劑不科學的使用,或者濫用添加劑。比如超量使用或者用在不該用的地方。所以這屬於兩類問題,前一類問題屬於嚴重的違法犯罪問題。後一類問題,中間有一些不規範、違規的行為,但更多情況下是一種需要提升食品生産經營者的知識水平、科學技術水平,加強管理,使我們的食品工業發展得更好。[12-31 09:20] |
[主持人]從專項整治行動的名字上也可以看出來,我們對非食用物質採用的是“違法添加”的説法,就是你添加我們就要打擊。對食品添加劑是濫用,濫用就要打擊。[12-31 09:21] |
[蘇志]按照《食品衛生法》和《刑法》的相關條款規定,非食品物質添加到食品中間,即使沒有造成健康後果,也涉嫌構成犯罪。我們公佈的17種非食用物質是我們現在所了解的一些情況和歷史上曾經發生過的問題,信息來自方方面面,包括行業提供的情況,老百姓舉報的情況以及發生的一些事件。[12-31 09:22] |
[蘇志]公佈這個名單時,有一個説明:名單並不囊括所有違法添加的非食用物質。作為違法往食品裏添加的物質,我們還在研究,發現一種列進去一種,公佈一種,這樣有一個好處就是發揮社會監督、公眾監督的作用;同時也是一種威懾力,讓社會知道加這種東西是一種違法犯罪的行為。[12-31 09:24] |
[主持人]非食用物質就是不能添加到食品當中,對身體一定有危害的,是不是這樣?[12-31 09:26] |
[蘇志]添加非食用物質到食品當中本身就是一種違法行為,不管有害沒害,當然有害情節性質更惡劣。[12-31 09:26] |
[王竹天]因為沒有評估之前,你不知道這種物質會對人體造成什麼樣的危害,所以為了保證食用安全性,只要沒有經過評估的物質,不管有毒沒毒,都是一種涉嫌違法行為。現在公佈的這17種物質對人體是有害的,但是每個品種對人體有害是一個很寬泛的概念,最終還要經過科學評估。最重要的就是打擊這種違法行為,樹立依法生産的概念,不要給食品行業增加很多危險性,這種行為首先就要打擊。另外就是預防以後發生類似三聚氰胺事件這麼嚴重的後果。[12-31 09:27] |
[蘇志]很多物質要往食品里加肯定是有它的目的的,食品就是食用的,有它的營養功能,有促進孩子生長髮育的功能,另外吃食品還是一種享受。除此之外,如果為了其他目的,其中一個主要目的就是非法牟利,這種添加行為本身就是一種有害的行為。即使它本身對健康無害,這樣一種行為也是擾亂整個食品安全監管的秩序,帶來極大的安全隱患和風險。[12-31 09:29] |
[蘇志]三聚氰胺這個物質本身毒性並不大,但是把這個東西大量的加入嬰幼兒奶粉裏邊,孩子又不吃其他食物,以這個為主食,這樣對他的危害就極大。所以很難説一個東西有害沒有害,要經過風險評估,但是有一個明確的界限,一定要嚴肅對待這個問題,不是食品中允許使用的東西,沒有被批准的食品添加劑絕對禁止向食品裏面非法添加,這是一個原則問題,專項整治就是把一些模糊的界限界定得更清楚。[12-31 09:31] |
[蘇志]專項整治是兩項內容,一個是打擊違法添加非食用物質,一個是整治濫用食品添加劑。非法添加是質的不同,有這種行為就要打擊。濫用添加劑這種行為,首先使用的是合法添加劑,是經過我們國家批准的,就是GB2760批准的品種,但是在用的過程中有一些不規範的行為,還有生産經營食品添加劑一些不規範或者違法的行為,同樣要嚴肅處理。[12-31 09:32] |
[蘇志]利用這次專項整治,第一,對社會有一個普及宣傳,同時正確認識食品添加劑。第二,要明確,什麼是違法,什麼是合法,什麼是犯罪,要把這個界線澄清。第三,首要目的是保護健康,同時有助於公眾關注我們國家的食品安全和整個食品産業的發展。任何時代,社會再發展,人都要吃飯,所以這是天大的事情,民以食為天,只有促進食品工業、食品産業的健康發展,通過現代高科技、法制,才能解決中國十幾億人的吃飯問題,而且要吃得越來越好,吃得越來越健康。這是第一次專項整治,按照國務院部署,後面還有一系列的行動。[12-31 09:34] |
[主持人]經過多次整治,在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的現象依然存在。請問:這次的專項整治與以往的整治行動有何區別?如何保證專項整治行動的效果?[12-31 09:36] |
[蘇志]政府年年都在開展專項整治,為什麼好像沒有達到預期的效果。首先我要説一個問題,對這種違法行為的鬥爭是長期的鬥爭,特別是中國處於經濟轉型時期,經濟快速發展,中央提出學習實踐科學發展觀,首先要從發展觀上糾正這個問題。不是説GDP高了就是好事,要發展首先要做到好,第二個才能講快,這是發展過程中可能遇到的一個階段和問題。另外,現在科技突飛猛進,有很多新工藝、新技術,人們對這些新工藝、新技術的管理有一個過程。所以這次專項整治採取了和以往專項整治不同的做法,就是儘量公開、透明,把黑名單公佈出來。[12-31 09:36] |
[蘇志]按照陳竺部長的説法,這次專項整治是要探索一种先發制人的食品安全監管機制,從源頭開始,從規範食品生産經營行為和添加劑的生産經營行為開始。當然,我們也要給網民和廣大公眾説清楚,不是説通過幾個月的專項整治,所有問題就能解決,所以我們寄希望於這次專項整治開一個好頭,這項工作是一個長期的工作。[12-31 09:38] |
[蘇志]另外,希望公眾要持續關注這次行動,健康問題是自己的問題,也是自己的權利,要維護自己的權利,要懂一些法律,也要懂食品安全和營養方面的科學知識,科學地運用法律手段和科學知識,協助政府做好這項工作。我們把這個名單公佈出來,就是希望大家來舉報,舉報出來我們就處理。我們就是要把這個事情做得更實實在在,而不是搞得轟轟烈烈,不能幾個月過去了,好像很紅火,但是有些該解決的問題並沒有深入進去。[12-31 09:39] |
[主持人]我們採取什麼措施能讓這個專項整治行動實實在在?[12-31 09:41] |
[蘇志]首先是公眾監督。只有社會和老百姓都起來,大家都有監督的意識和權益的意識,及時發現問題,早點把問題暴露出來,這樣政府才好著手。第二,我們發佈公告。發佈公告有兩個目的:一方面要求企業自查自糾,給你一段時間,原來有些法律不是太清楚或者界線模糊,通過自查自糾予以糾正,打擊是打擊犯罪。對於需要幫助的,不懂添加劑如何安全使用的情況,通過專項整治教育他們,通過自查自糾發現問題、改正問題。[12-31 09:42] |
[蘇志]第二個階段就是政府各個部門加大力度,主動進行監督檢查。通過三聚氰胺這個事件暴露出很多問題,政府也要自查自糾。接下來就是加大力度打擊。在這個過程中還要發揮行業作用,這次專項整治和以往有一點不同就是把添加劑行業組織、食品工業協會以及相關食品協會都納入進來,從行業的誠信建設、行業自律方面,行業也應該做工作。企業負第一責任,但是行業也要自律,要帶一個好頭。作為行業來説,要解決所謂的“潛規則”問題,正本清源,回到法律、回到標準上來。[12-31 09:45] |
[蘇志]第三個階段就是在總結經驗的基礎上進行制度建設,查漏補缺。我們國家原來有一套很好的制度,但是這裡面還有一些缺陷。另外,監管也要跟上。有制度,寫在紙上,貼在墻上,還要加大力度監管。通過這次專項整治行動發現監管漏洞在哪,把有限的執法資源用在刀刃上。[12-31 09:47] |
[主持人]這次專項整治把行業協會拉進來,是不是説政府已經把手插入行業協會,解決行業潛規則問題?[12-31 09:47] |
[蘇志]我們覺得政府要對行業加強管理,以前都是行業主管部門,後來變成行業組織,承擔著很重要的行業發展、行業自律的職責。行業協會應該起兩個作用:一個就是行業自律,另一個是行業的維權。如果這個行業裏有很多的潛規則,潛規則早晚是要暴露出來的,最終結果是對這個行業毀滅性的打擊。比如乳製品行業,這次對他們的打擊是非常慘重的,我們不希望看到以後再出現這樣的情況。[12-31 09:48] |
[蘇志]説實在的,我們國家乳製品行業是最近幾年發展最快的行業之一,但是回過頭來總結,一個是發展過快,只注重了發展,注重規範不夠,這是一個問題;第二,發展不平衡。比如乳製品行業,生産加工發展很快,大規模現代化的企業,有很好的流水線,但是發展不平衡在哪呢?奶牛的養殖和牛奶的收購階段。[12-31 09:52] |
[蘇志]再加上養殖的方式是分散的,源頭沒有控制住,後面再好的設備、再好的條件都不會生産出合格的産品,這也是我們要反思的問題。政府的監管重點在哪?什麼地方是薄弱環節?怎麼發揮行業的作用,這都是三聚氰胺事件以後我們要深思的問題。[12-31 09:54] |
[主持人]我們説食品添加劑有天然的物質,也有人工化學合成物質,不知道是不是天然的就不會對人體産生危害,化學的就會産生危害呢?[12-31 09:54] |
[王竹天]不一定,天然的不一定是安全的,化學的也不一定不安全。安全不安全都要經過評估。全世界都遵循這樣一個原則。只要列到添加劑允許使用的名單裏,一定是經過嚴格的安全性評價過程,能夠保證人體的健康。[12-31 09:54] |
[蘇志]但是有一個前提,經過評估列入名單,關鍵是得按標準來使用。王所長拿的這本《食品添加劑使用衛生標準》,裏面有規範的使用品種、使用範圍和使用限量,如果超過限量使用也不安全。[12-31 09:56] |
[主持人]大家有一種誤解,提到食品添加劑就認為它是有毒有害的,這樣理解對嗎?[12-31 09:57] |
[王竹天]當然不對,既然它是食品添加劑,一定是確保它安全的情況下,它才會被批准加入到食品中。就像剛才所説,食品添加劑其實伴隨我們很多年。直到現在為止,也沒有出現一例因為食品添加劑引發的安全問題。從另外一個層面證明,我們的添加劑基本上是安全的。[12-31 09:58] |
[主持人]像蘇丹紅、三聚氰胺都不是食品添加劑。[12-31 09:59] |
[王竹天]對,我們老把這些概念混到一塊的時候,才把類似三聚氰胺的物質誤解為正常的食品添加劑。今天借中國政府網的宣傳力度,就是想告訴大家,食品添加劑是安全的,蘇丹紅、三聚氰胺不是食品添加劑。[12-31 09:59] |
[主持人]也就是我們使用批准過的食品添加劑,生産企業按照規定用量和適用範圍使用,都是安全的。[12-31 10:01] |
[主持人]現在批准的食品添加劑有多少種?[12-31 10:01] |
[王竹天]這個名單不斷在變化,現在標準中規定的大概是1960多種,還會有新批准的進來,大概就是2000種左右。[12-31 10:02] |
[主持人]我們在一天生活中可能接受到的食品添加劑是多少?[12-31 10:03] |
[王竹天]這就看你每天吃食品的多少和品種。你今天喝飲料的時候,裏面除了防腐劑以外,還有甜味劑,還有色素,也許還有香精。餅乾裏邊也會有,麵包裏邊也會有。要數的話很難數得清。[12-31 10:02] |
[主持人]發達國家批准的食品添加劑有多少種?[12-31 10:04] |
[王竹天]像美國接近4000多種,日本也比我們多。我們説的食品添加劑雖然説有2000多種,但是有1000多種是香料,很多國家不把香料當做食品添加劑管理,把香料作為另外一種物質處理,我們國家是放在一塊管理。實際上除了香料,大概我們有22個功能、300多種添加劑。因為各個國家管理情況不太一樣,相對來説我們是比較少。國際食品法典委員會制定的國際標準,我們基本上和它接近。[12-31 10:04] |
[王竹天]從數目來説,我們國家食品添加劑種類並沒有發達國家多,但是我們在食品添加劑上暴露出來的問題好象比他們多。像美國4000多種,但是它在食品添加劑上面暴露出來的問題我們很少聽見。這裡面有兩個問題,第一,我們必須把非食用物質給排除出去。第二,像美國這樣發達國家,在食品生産過程中有非常完善的標準以外,還有更重要的是行為規範,規定了食品生産企業都要按照良好的生産操作規範進行生産,這種規範對行業本身要求是很嚴的,對企業來説自覺性很高,就是企業的誠信。[12-31 10:05] |
[王竹天]換句話説,在發達國家,食品生産企業一般都是大型的企業,他們遵守法律的制度或者誠信還是比我們要高。所以在美國很少出現這樣的問題。我國儘管也有相應的規範,但在快速發展過程中,尤其是食品工業80%是中小企業,尤其是屬於個體企業,在宣傳、培訓、監管方面都存在著種種問題,所以我們現在要拿這個和發達國家比,還存在很大差距。在美國,企業把自己的信譽當成生命一樣來看待。所以我們還存在一些差距。[12-31 10:07] |
[王竹天]我們對食品安全的關注是逐漸深入的,最開始關注的是農藥污染問題,後來是重金屬等傳統的污染物對我們的危害,還有就是生物因素造成的污染,逐漸回過頭我們又來關注食品添加劑是不是有問題。這反映出老百姓已經開始更加關注自己的健康有沒有保證,開始關注食品工業或者食品添加劑是不是危害到自身的利益,這是好事。只有大家都來關心,類似于非食用添加物才會逐漸越來越少。[12-31 10:09] |
[主持人]比如30年前,我們的食品添加劑是多少?[12-31 10:14] |
[王竹天]30年前,真正列出標準是1981年,以前最早是幾十種。這個歷史很長,從古代就可以講起,就像剛才講到的饅頭當中使用小蘇打,我們的祖先早就發明這種方式了,那時候是沒人規定,這種小蘇打可以用在裏邊。現在我們知道以後,不僅規定可以使用小蘇打,還規定小蘇打的質量必須滿足食品的要求。[12-31 10:14] |
[蘇志]從很多專家客觀的分析中國食品安全形勢來看,儘管出了一些大的事件,很惡性的事件,但不是説中國的食品安全就一塌糊塗。食品添加劑的數量有多少,這完全是跟著食品工業的進步發展而發展的,數量增多説明咱們國家食品工業的發展。改革開放以後,食品工業大踏步發展,在這當中,使用的食品添加劑的品種就會增多。但我們還是這樣認為,並不是食品添加劑使用的數量多了就會帶來食品安全問題。[12-31 10:15] |
[蘇志]食品添加劑的問題,老百姓大可不必過分擔心。當然老百姓會擔心一個問題,就是我們這次專項整治要解決的問題,就是濫用問題。通過專項整治我們要樹立信心,相信問題一定可以解決,相信政府的執政能力,也要相信老百姓的社會監督和權利意識的覺醒。[12-31 10:16] |
[蘇志]説到食品安全總體形勢,我們專家有這樣一個估計,實際上食品安全中間最大的問題是什麼問題呢?還是微生物污染問題,造成一些疾病傳播的問題。致病菌、致病微生物是食品污染的重要來源,恰恰在這方面,我們國家控制得比較好。中國13億人,主體是農村,加上社會大遷徙,農民工到城裏來工作,這樣一個大的流動群體,中國食品安全能到現在這個水平是相當不容易的,應該説各級政府做了大量工作。[12-31 10:17] |
[蘇志]這一點給我們增加了信心,所以現在存在的問題,中國政府不是不能解決,我們完全有理由相信,中國政府可以做好自己的問題。在這裡跟廣大的網民和公眾説一句話,應該説食品安全是政府的事,也是每一個公民的事,我們要攜起手來。三個方面:政府、行業包括企業,加上公眾,三方面必須攜起手來,才能解決13億人的吃飯問題,才能解決13億人的食品安全問題,大家都要樹立信心,勁往一塊使。按照這種方式解決中國的食品安全問題,提升中國食品産業的發展水平,讓它更加健康、有序地發展,應該説是非常有希望的。[12-31 10:19] |
[主持人]要是發現問題,都有哪些反映渠道?[12-31 10:21] |
[蘇志]渠道是很開放的,首先各個部門都有舉報電話,包括衛生、農業、工商、質檢、食藥局等部門都有舉報電話,這是一種方式。另外,各個部門還開通了部長信箱,我們現在經常處理的事情就是網民通過部長信箱提出來的一些問題,各個部門都在處理。所以投訴舉報的渠道是暢通的。但是大家關心一個問題,我舉報了,能不能得到解決?有沒有人在認真處理?這次專項整治行動,我們這個工作團隊,我們是把投訴舉報的處理作為工作的重中之重。[12-31 10:22] |
[蘇志]剛才説了,這次專項整治,按照國務院的要求,踏踏實實的解決問題,所以我們不作太多的、更高的口頭上的承諾,而是把工作做在該做的地方,比如投訴舉報、案件查辦,查辦以後繩之以法,該宣傳的宣傳,該公佈的公佈,讓社會更廣泛的監督。我覺得這樣來做的話,應該讓公眾放心,我們也請公眾監督,不斷給我們提出建設性的意見。現在網絡是非常開放的,我覺得非常好,讓在政府工作的每一個工作人員,都不敢有絲毫放鬆。[12-31 10:24] |
[主持人]網友還特別關心一件事,衛生部公佈了第一批黑名單,第二批、第三批什麼時候能出來?[12-31 10:26] |
[蘇志]第二批正在研究。根據老百姓的舉報,各個部門、各個企業掌握的情況經過專家委員會研究以後就列進來。經過各個部門形成共識以後,我們要公佈第二批。公佈不是目的,解決問題是目的,公佈出來了,希望公眾監督、舉報,督促政府做好相關的整治工作,這是目的。[12-31 10:27] |
[主持人]大家一方面關注黑名單,還有一種聲音就是什麼時候公佈白名單?[12-31 10:28] |
[王竹天]我們手裏拿的這本《食品添加劑使用衛生標準》就是白名單。[12-31 10:29] |
[蘇志]像這個標準,衛生部網站上也可以查閱得到,這也是政務公開的一個重要內容,法律法規標準都要求在網上公開,就是所謂白名單。[12-31 10:30] |
[主持人]有人説這種名單太專業了,老百姓讀起來、用起來還不是很方便。[12-31 10:30] |
[王竹天]這是2007年最新修訂的一版標準,今年6月1號正式實施,但是沒有想到今年發生這麼多事情,所以就把標準的宣傳工作擱置了。當然我們在社會上也舉辦過一些培訓,特別是對行業的培訓,因為最重要的使用者是生産企業使用。另一方面就是培訓政府監管人員,讓他們也知道我們國家的白名單是怎麼來的,是怎麼制訂的,指導他們在生産或者監督過程中如何使用這個標準。[12-31 10:31] |
[蘇志]名單公佈以後要有一些宣傳解讀,變成老百姓的語言,讓他們看得懂。還有就是名單起草過程,為什麼定這麼一個限值,為什麼在這個使用範圍內是允許的,在相關説明當中,這些都是作為一種資料,都應該公佈。[12-31 10:33] |
[王竹天]今年4月份衛生部就這個標準是如何出臺的、是什麼性質的標準專門舉行一個新聞發佈會,很多媒體都來參與了,這也是我們不遺餘力要做宣傳的。[12-31 10:34] |
[主持人]據報道,三鹿嬰幼兒奶粉事件發生時,曾有人提出,“三聚氰胺”不是食品添加劑,不作為質檢部門的常規檢測內容。請問:今後如何避免再有類似的物質加入食品,引發食品安全事件?[12-31 10:36] |
[蘇志]三聚氰胺這件事件出來以後,大家都在反思。首先要正視它,把它公之於眾。通過專家委員會研究,認為還沒有國家標準和方法的情況下,我們可以用一些方法進行一種定性的檢測,只要發現不該有的東西有了,通過這個方法能夠檢測出來,這個就應該採取措施。所以以後遇到像類似三聚氰胺或者黑名單的這些東西,就要納入常規監管了。該抽檢的要抽檢,就是儘早發現,建立一種預警機制,這是先發制人的監測方面。[12-31 10:36] |
[主持人]這次專項整治活動對今後整治工作會有什麼樣的啟發?[12-31 10:37] |
[蘇志]首先,4個月的整治工作僅僅是一個開頭,是一系列食品安全整治工作的第一炮,有後續行動。第二,通過這4個月的專項整治,正好和三鹿奶粉事件的應急處置是聯絡在一起的,通過這4個月要進行認真反思,從法制、從監管,從進一步的相關具體措施方面,通過專項整治要逐步把這些建立起來,查漏補缺,有漏洞的補上,工作做的不到位的要通過這4個月認認真真做踏實。這4個月,也是各個部門進行反思,在反思的基礎上採取措施進一步做好食品安全監督工作的好機會,並不是4個月完了就完了,這次專項整治不僅是規範企業,政府部門也要反思。[12-31 10:37] |
[主持人]這次有9個部門共同參與專項整治行動當中,各個部門是否出現意見不同,甚至衝突?如何實現各個部門的協調配合?[12-31 10:38] |
[蘇志]現行的食品安全監管制度是多部門監管、分段監管的體制。要解決這個問題,首先是綜合牽頭部門要負起責任來,這就説到衛生部自己,要把這個頭牽起來,而不是把大家找來開開會,要有一個綜合監督的意識,不是一個一般意義上的協調。第二,要有一些機制來解決,使多部門監管形成一個整體。[12-31 10:40] |
[蘇志]這個機制實際上立法機關非常關注,就是解決食品安全監管體制問題,這是食品安全法的核心問題之一。還有就是責任追究機制要跟上。該誰履行的職責,如果不履行職責,後面要有一個行政監察和責任追究機制,也是我們部裏在研究綜合協調機制裏面,我們有七項機制,其中一項機制就是跟國家監察部聯合研究行政監察和責任追究機制,這些要配套。[12-31 10:41] |
[主持人]民以食為天,可想而知,老百姓對食品安全真的是最關注。今天是2008年的最後一天,最後希望兩位嘉賓寄語2009。[12-31 10:44] |
[蘇志]我説一句話,希望2009年,大家都能吃上更安全、更健康的食品。這就需要我們大家共同努力,包括政府、包括企業,包括廣大公眾和網民。也感謝廣大網民、公眾對政府工作的支持,在這兒也給大家拜一個早年。謝謝![12-31 10:44] |
[王竹天]我們作為一個技術支持機構,最重要的就是把好食品安全技術關,讓所有進入食品添加劑的産品都是安全的,讓百姓放心,讓政府放心。[12-31 10:45] |
[主持人]感謝兩位嘉賓,也感謝網友的積極參與,本次訪談到此結束。[12-31 10:46] |
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