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[主持人]大家好,歡迎收看中國政府網訪談。歷經10年修訂,新《郵政法》於今年4月24日出臺,並將於10月1日正式施行。20多年來,我國郵政業得到了前所未有的發展,郵政市場競爭日益加劇,郵政體制改革也取得了一定進展。那麼,與86年的《郵政法》相比,新郵政法做出了哪些修訂?對我國的郵政市場又會帶來哪些變化,産生哪些影響呢?今天,我們邀請到國家郵政局局長馬軍勝。馬局長,您好。[06-04 15:00] |
[國家郵政局局長 馬軍勝]您好,主持人。網友們,大家好,今天很高興來到中國政府網,我每天都上中國政府網,但是第一次來與網友交流。在這裡感謝廣大網友對郵政事業的支持,也想通過《郵政法》的宣傳貫徹,讓大家都知道《郵政法》對整個社會帶來的益處,我想對中國的經濟社會發展都是很有好處的,再次感謝網友的支持。[06-04 15:00] |
[主持人]回顧中國郵政事業的發展。新中國成立初期,中國郵政通信網基礎差,網點少,設備舊。建國以後,特別是改革開放以來,中國郵政發展很快,郵政網絡四通八達,覆蓋全國、聯通世界。發展到現在,人們也會發現,時代的發展,我們身邊的郵政業務也發生了一些改變。在您眼中,中國郵政發展是怎樣一個軌跡,又在新時期下,遇到了哪些問題?[06-04 15:00] |
[馬軍勝]郵政還是變化很大的。因為郵政是個老行業。長期以來,為我國的通政、通民、通商做了大量工作。從管理體制上,這幾十年來也發生了很大變化。長期以來,郵政是郵電合一、政企合一。1998年,政府對郵政體制做了重大改革就是郵電分營。2006年又繼續推進改革,進行了政企分開。所以郵政管理體制經歷了兩次大的改革。[06-04 15:01] |
[馬軍勝]從業務發展軌跡上來看,隨著改革開放的不斷深化,郵政網絡不斷健全,郵政的服務領域不斷拓寬,郵政的經營規模不斷的擴大。我可以給大家一個數字,在改革開放的1978年,郵政業務收入只有6億,而去年達到了1000億。[06-04 15:01] |
[馬軍勝]從業務範圍來講,過去只是提供函件、包裹、匯票、發行服務,這幾年隨著通信技術,特別是信息技術的發展,現在老百姓寫信的人越來越少,寄包裹的人也越來越少,因為商品經濟很發達,到處都可以買到東西。但同時經濟發展了也給郵政帶來一個新的領域,郵政部門長期以來也是在積極地拓展,大力地發展快遞、物流、郵政儲蓄,這些新的業務已經佔到郵政業務的絕大部分,給社會提供了很廣闊的服務領域。[06-04 15:02] |
[馬軍勝]第三,儘管社會需求在變化,老百姓的要求在提高,但是郵政的傳統一直沒有放棄,就是堅持普遍服務。現在我國郵政網點有6萬個,70%都在農村,郵政從業人員大概有78萬人,40%也在農村。[06-04 15:03] |
[主持人]網點的分佈非常發達,觸角都能伸到什麼樣的位置?[06-04 15:03] |
[馬軍勝]基本上鄉政府所在地都能覆蓋到。全國目前行政建制鄉鎮政府37500個左右,農村郵政網點是4萬個,但是邊遠地區有一些盲點還沒有覆蓋到。最近國務院下達了42號文,在推進農村發展物流方面文件裏也有明確規定,要求我們在3年裏要覆蓋到盲點,就是該建未建的農村郵政局要補建,預計增加6000多個。總之,要在鄉鎮層面提供較為健全的郵政服務網點。[06-04 15:04] |
[主持人]隨著高科技的發展,生活發生一些變化的時候,對郵政事業也提出一些新的挑戰,這些因素有沒有影響到郵政事業的發展?帶來哪些變化?[06-04 15:07] |
[馬軍勝]正反兩方面都有,關鍵是看我們怎麼看這個問題,怎麼應對這個挑戰,怎麼創新我們的模式。因為對傳統的業務來講,肯定是受到影響,老百姓的信少了,你強迫他寫信也不可能。我們目前函件總量和十年前基本上沒有什麼變化,沒有增長。但是用戶的結構發生了翻天覆地的變化。十年前,老百姓寫信佔函件量的80%左右,但是今天佔到20%。另外的80%我們是從哪找來呢?就是要開拓市場,用商業信函、廣告來彌補過來。[06-04 15:08] |
[馬軍勝]另外,雖然用戶的用郵習慣和模式改變了,但對郵政來説,還可以創新思路,發揮郵政網絡渠道的優勢,可以開拓新的領地。比如説函件,老百姓不寫信了,但是對於一些廣告類、推介類的函件,作為一個媒體,直復營銷,這是一個非常有效的渠道。大家做一些公共産品,都喜歡在電視裏做廣告,這些廣告是對一些公共的産品,比如日用品、食品,大家都在用,這個在公共媒體做是可以的。[06-04 15:10] |
[馬軍勝]但是有些産品是比較特定的,目標用戶是明確的,如果用比較公共的媒體來進行廣告花的費用就高,而用直復營銷、用商業信函,按照受眾用戶的目標就可以直接送到。所以國外像這樣渠道的廣告數量已佔到廣告市場的五分之一,目前國內僅為1%—2%,所以發展空間還是比較大的。一方面,用戶需求變化對郵政有影響,但另一方面發揮我們的優勢,創新我們的思路,創新我們的産品和服務,以滿足社會的需要,這是我們要做的。[06-04 15:12] |
[馬軍勝]1978年時郵政業務收入只有6個億,1986年也就是十幾個億,到現在已經上千億的規模,首先量發生了很大的變化。但儘管是這樣,我們的業務量和國際上很多國家相比還相對落後,我們國家經濟總量在世界上是第三大大國,但是郵政業務量在世界上還排在第七和第八的位置,和經濟發展水平很不相適應。[06-04 15:14] |
[馬軍勝]同時和一些發達國家相比,如美國,包裹和快件量2007年是75億件,但是中國5000多家公司只有15億件,只是它的五分之一。雖然規模大了,但是差距還是大的,這是修法的第一個背景。[06-04 15:17] |
[馬軍勝]第二個不同,市場的環境、行業的環境也發生了很大變化。1986年時,基本上是政企合一,整個郵政業就是中國郵政一家提供服務。但是經過改革開放,特別是中國加入WTO以後,快遞市場新增主體很多。目前在郵政管理部門備案的快遞公司從業主體是2200家,再加上分支機構已經有7600家,是一個很大的市場。經營主體增多以後,客觀上要求《郵政法》做相應的調整。[06-04 15:19] |
[馬軍勝]第三,郵政體制改革。過去是政企合一,現在政府和企業職能分開以後,政府的行政管理職責和企業的經營職責都要明晰。根據國務院2005年對我國郵政體制改革的思路,第一個前提就是要實現政企分開,加強政府監管,完善市場機制,加強普遍服務,強化特殊服務,保障郵政信息安全,促進郵政業健康發展。所以國務院對郵政體制改革的精神應該通過法律的形式固定下來,這樣今後我們的管理工作就有法可依、有法可據。[06-04 15:22] |
[主持人]新的郵政法和1986年相比做了哪些具體內容的修訂?[06-04 15:26] |
[馬軍勝]修訂後的《郵政法》共九章八十七條,與原《郵政法》相比,修訂的內容主要集中在如下幾方面:一是較為全面地增加了保障郵政普遍服務的制度和措施;二是確立了快遞業務經營許可制度,嚴格快遞業務市場準入;三是補充、完善了寄遞渠道安全監管的制度和措施;四是修訂了郵政業務資費的制定機制;五是修訂了郵政企業專營業務的規定;六是明確規定了郵政管理部門的監督管理職責並建立了相關制度;七是完善了損失賠償的有關規定;八是充實了有關法律責任的規定。[06-04 15:27] |
[馬軍勝]這意味著新的《郵政法》對新時期整個郵政工作的規範,意味著國家一定要加強普遍服務,一定要強化市場監管,一定要保護老百姓的權益,一定要促進行業發展。這是國家立法的宗旨和出發點。[06-04 15:29] |
[網友 大愛錢江]普遍服務是指什麼?新《郵政法》的頒布實施對於郵政普遍服務具有什麼現實意義?國家在郵政普遍服務監管方面的工作思路是什麼?將採取哪些舉措?[06-04 15:30] |
[馬軍勝]普遍服務通俗講,就是按照國家規定的範圍、標準、資費,由郵政企業向社會提供的一種最基本的郵政服務,也是老百姓享受最基本的通信權力。因為在中國,特別是邊遠地區,我們是為數不多的、持續提供公共服務的一個部門之一。普遍服務,世界各國的《郵政法》都把它作為核心服務,誰辦郵政,普遍服務是第一位,是重中之重。《郵政法》對普遍服務做了哪些規定呢?我認為是全面系統的。[06-04 15:31] |
[馬軍勝]首先明確了普遍服務的承擔主體是郵政企業即中國郵政集團公司。第二,明確了普遍服務提供的範圍。一是信件、明信片,二是5公斤以內的印刷品,三是10公斤以下的包裹,四是郵政匯兌。第三,規定了普遍服務的服務標準。《郵政法》裏規定,對營業場所來説,城市裏邊每週營業時間不少於六天,投遞郵件每天至少一次。在鄉、鎮人民政府所在地每週的營業時間應當不少於五天,投遞郵件每週不少於五次。[06-04 15:34] |
[馬軍勝]郵政企業在交通不便的邊遠地區和鄉、鎮其他地區每週的營業時間以及投遞郵件的頻次,國務院郵政管理部門可以另行規定。第四,政府對普遍服務的保障。普遍服務就是公共服務,收入是彌補不了成本的。網點農村佔到三分之二,人員佔40%,但是在農村郵政收入只有18%,那怎麼能彌補它呢?所以在這種情況下應該建立政府主導、企業承擔的機制,普遍服務不光光是郵政企業的事,是政府的事、是全社會的事,在這種情況下,要方方面面都來支持它。所以在這次法律裏設計的比較完善,從三方面做了相應的規定。[06-04 15:38] |
[馬軍勝]1.在財政支持方面,郵政企業提供普遍服務虧損了怎麼辦?法律規定政府要進行補貼。同時,國家要建立普遍服務基金,但是這個基金雖然法律是寫了,但還有待國家有關部門進一步完善。2.對普遍服務郵件運輸提供便利。一是對帶有郵政專用標誌的車輛,在道路行駛上要提供方便,二是進港口、機場、碼頭要留有通道。[06-04 15:42] |
[馬軍勝]3.在設施建設方面。一是明確了郵政普遍服務的設施是社會基礎設施,要把基礎設施納入城鄉建設規劃統籌安排。二是要求較大的車站、機場、港口、高等院校和賓館,都要設置提供郵政普遍服務的郵政營業場所。三是在農村,在穩定現有網絡的基礎上,要求我們逐步建立村郵站或者接受郵件的場地。四是要求地方各級人民政府要大力支持郵政的基礎設施建設,特別是重點扶持農村的基礎設施建設。通過這些方面的努力,應該説有很大的改善。[06-04 15:48] |
[主持人]我們能夠體會到普遍服務公共服務的性質。很多網友反映一個問題,普遍服務這麼多年,好象發生一些變化,郵件傳遞時間長了,而且在郵寄過程中可能發生丟失,投訴和尋找很困難。[06-04 15:52] |
[馬軍勝]普遍服務的質量問題政府部門非常重視,郵政企業也十分關注。目前郵政企業內部有一整套完善的監控機制,還有業務視察,同時政府制定了普遍服務的標準,對普遍服務實行監督。《郵政法》施行後郵政管理部門將進一步加強對郵政普遍服務的保障和監督,提高普遍服務的質量和水平,滿足人民群眾日益增長的用郵需求。[06-04 15:53] |
[網友 超級女生]郵政普遍服務與競爭性要分業務經營,競爭性業務是否會擠佔用於普遍服務的網絡資源?[06-04 16:00] |
[馬軍勝]《郵政法》明確,郵政普遍服務和競爭業務實現分業經營。為什麼分開?一方面保證普遍服務,第二方面促進郵政快遞、物流等競爭性業務的健康發展。郵政普遍服務和競爭業務要分業經營、分帳核算。但是郵政在全國有大量的資源和網點,除了分業經營以外,同時這個資源也要發揮效益。不能説分業經營後,這個網點只能做普遍服務,不能做那個,這對國家資源也是浪費。所以要分業經營,統一協調,相互配合,共同拓展。郵政普遍服務和競爭業務要互相促進,要充分發揮國有資産的效益。[06-04 16:01] |
[網友 牛牛妞妞]郵政法要求郵政企業要把普遍服務和特快專遞分業經營,兩種業務的硬體條件,比如車輛、人員、航線都會分開嗎?這樣會不會導致普遍服務水平降低?郵政企業會不會把普遍服務的補貼都用在特快專遞上?[06-04 16:03] |
[馬軍勝]補貼問題是國家法律規定的,是由國家支持普遍服務的,是專款專用。另外這個法律還規定,國家要進行監督管理。[06-04 16:03] |
[主持人]現在城市中有些居民樓沒有信報箱,住戶遲遲不能通郵,群眾很有意見。[06-04 16:04] |
[馬軍勝]信報箱的問題,在郵政服務裏面確實是薄弱環節。到去年為止,國內的信報箱安裝率只達到39%。已經安裝的信報箱還存在後續維護問題。信報箱關係到郵件投遞最後一公里,非常重要。為了解決這個問題,修法過程中全國人大法工委、法律委領導親自到北京、湖北調查研究,深入社區、深入住家。[06-04 16:05] |
[馬軍勝]在聽取大量意見的基礎上,郵政法比較好的解決了這個問題。規定城市的居民樓應當安裝信報箱,而且要求同步驗收。有的説我不安裝怎麼辦?你不安裝,郵政法授權郵政管理部門責令限期改正,如果糾正了還不安,郵政管理部門可以授權第三方來安裝,但是費用由居民樓的建設單位來承擔。從這三個方面保證了居民樓信報箱的安裝。我想下一步信報箱的安裝進度會大大加快。[06-04 16:08] |
[主持人]《郵政法》對郵政專營的規定作了哪些修訂?國家在確定郵政專營範圍時,都有哪些考慮?[06-04 16:12] |
[馬軍勝]郵政專營問題也是這次《郵政法》修訂的核心和焦點問題。按照1986年的《郵政法》規定,信件和具有信件性質的物品的寄遞都是由郵政企業專營。這次新的《郵政法》進行了調整,就是國務院規定範圍內的信件寄遞由郵政企業進行專營。專營的事情,世界各國都是慣例。為什麼要專營?因為專營就是要保證普遍服務,保證國家信息安全。但是世界各國發展的趨勢都是要逐步開放、穩步推進。目前,《國務院關於郵政企業專營業務範圍的規定》已經列入國務院2009年立法計劃,國家郵政局正在會同有關部門抓緊起草,基本思路是既要保障郵政普遍服務,維護郵政通信和信息安全,又要考慮郵政業改革發展的趨勢和當前市場競爭的現實,統籌兼顧,穩妥處理。[06-04 16:13] |
[主持人]快遞企業非常關心專營會不會對他們帶來影響?[06-04 16:16] |
[馬軍勝]郵政專營牽扯到方方面面。但是我們考慮這個事還是要統籌各方面的利益。首先要保證普遍服務,保證通信安全。同時也要促進行業發展,進行統籌考慮,謹慎決策。[06-04 16:17] |
[網友 快遞人]請問郵政法規定的快遞企業最低註冊資金50萬元,對於一些規模小的快遞公司會不會有影響?[06-04 16:19] |
[馬軍勝]現在快遞市場發展很快,潛力很大。到4月份為止,企業法人有2000多家,分支機構有7000多家,但是這裡面參差不齊。申訴中心接到的申訴,其中80%是快遞服務引起的。在這種情況下,迫切需要加強快遞管理。[06-04 16:20] |
[馬軍勝]快遞市場潛力很大,發展很快。據國際諮詢公司對近30年國際快遞市場的總結,當快遞市場收入佔GDP0.3%左右的時候,這個階段可能是不規範的,但發展很快。當快遞收入佔GDP0.5%的時候,相對規範發展更快。但是超過0.5%以上的時候,基本上是平穩發展的。現在世界其他國家,比如美國、歐洲都是0.8%—1%,基本上是平穩發展了。但是亞太,特別是中國地區,現在剛剛是0.15%左右,所以潛力還是很大的。[06-04 16:23] |
[馬軍勝]修訂後的《郵政法》第一次在法律上明確了快遞企業的法律地位,並通過市場準入制度給予平等的發展機會,適應了我國經濟社會發展對快遞業務的需求。社會普遍表示歡迎和期待。[06-04 16:25] |
[馬軍勝]設立註冊資本金最低門檻,對一些現在已經營快遞業務,而又不具備基本條件的小快遞企業來説會有影響。考慮到這一點,從照顧現實出發,《郵政法》也對不具備相關條件的快遞企業作出了過渡性規定,即:《郵政法》公佈前依法向工商行政管理部門辦理登記後經營快遞業務的企業,不具備《郵政法》規定的經營快遞業務的條件的,應當在國務院郵政管理部門規定的期限內達到《郵政法》規定的條件,逾期達不到規定條件的,不得繼續經營快遞業務。[06-04 16:32] |
[馬軍勝]依照法律規定,郵政管理部門正在抓緊起草有關的規章,為暫時達不到條件的快遞企業提供一定的時間,這有利於促進一些小型快遞企業通過聯合等方式,主動提升基本條件,提高服務質量。這些規定對快遞市場的健康發展是有利的,最終受益的是消費者。[06-04 16:33] |
[馬軍勝]信件以及包裹、印刷品等物品的快遞業務,直接關係到用戶通信秘密以及其他合法權益的保護,涉及國家安全和社會穩定,必須依法建立快遞市場準入制度。修訂後的《郵政法》通過設立相應的資本金條件,保證入市經營的企業能夠具備一定的風險承擔能力和損失賠償條件,也是為了維護用戶的合法權益。[06-04 16:33] |
[網友 冬季戀歌、晴天霹靂]有人認為“外商不得投資經營信件的國內快遞業務”的規定,使得中國企業和消費者無法充分享受外資快遞公司的服務。您對此如何評價?[06-04 16:38] |
[馬軍勝]修訂後的《郵政法》第五十一條第二款規定,外商不得投資經營信件的國內快遞業務。這一規定符合我國的相關入世承諾。按照我國2001年加入世界貿易組織時所作的對外開放快遞業務,但“現由中國郵政部門依法專營的服務除外”的承諾,依據我國1986年《郵政法》關於“信件和其他具有信件性質的物品的寄遞業務由郵政企業專營,但是國務院另有規定的除外”的規定,我國信件的國內快遞業務不對外資開放。[06-04 16:39] |
[馬軍勝]《郵政法》的上述規定與我國入世承諾是一致的。這一規定不會影響外商投資的快遞企業依法繼續在我國從事除私人信函以外的信件國際快遞業務以及包裹等物品的國際國內快遞業務,不存在設置新的投資和貿易壁壘問題。必須強調的是,對外開放是我國長期堅持的基本國策。[06-04 16:39] |
[馬軍勝]長期以來,外資快遞企業對滿足經濟社會發展需要、促進中國快遞市場發展、提高服務能力和水平發揮了積極、有益的作用。今後,外資快遞企業在我國從事快遞經營活動,將繼續受到我國法律的保護。國家郵政局將繼續依法維護公平、公正的快遞市場競爭環境。[06-04 16:40] |
[網友 NN、青出於藍]有人質疑“郵政企業對平常郵件的損失不承擔賠償責任”違背了基本的契約精神,您怎麼看?[06-04 16:41] |
[馬軍勝]修訂後的《郵政法》第四十六條規定,郵政企業對平常郵件的損失不承擔賠償責任。但是,郵政企業因故意或者重大過失造成平常郵件損失的除外。這主要是基於以下原因:[06-04 16:41] |
[馬軍勝]一是平常郵件一般通過郵筒收寄,收寄時不出具收據、投遞時也不要求收件人簽收,比較方便快捷,而且價格低廉。如果要規定對平常郵件的損失實行賠償,則必須嚴格執行登記掛號制度,這就失去了平常郵件的意義。[06-04 16:42] |
[馬軍勝]二是由於平常郵件交寄時沒有憑據,一旦發生損失,如何查詢、如何提出或處理索賠,都比較困難。所以,《萬國郵政公約》規定:各郵政只對掛號函件的遺失承擔責任。世界各國郵政法律也都規定平常郵件不予賠償。[06-04 16:42] |
[馬軍勝]三是平常郵件屬於郵政普遍服務範疇,具有很強的公益性。換句話説,郵政企業必須按照國家規定的較低資費提供平常郵件的投遞服務,不能因為業務虧損或在農村邊遠地區服務難度大就拒絕承擔這項義務。因此,平常郵件的寄遞,並不是單純的經濟行為。[06-04 16:43] |
[馬軍勝]四是1986年《郵政法》也規定了平常郵件不賠償,而且已經執行了二十多年。本次修訂保留了這項規定。同時,為了進一步保障用戶權益,修訂後的《郵政法》還明確規定:如果有證據證明郵政企業對平常郵件的損失存在故意或重大過失,郵政企業仍然應當承擔賠償責任。[06-04 16:42] |
[馬軍勝]一些網民對於平常郵件賠償問題有些意見,我們是理解的。我們認為,非常有必要加大《郵政法》宣傳,使群眾了解郵政業務特點和操作制度,特別是要通過貫徹實施修訂後的《郵政法》,努力提高郵政服務質量,提高郵件寄遞的安全性和時效性,提高郵政服務能力,以《郵政法》施行為契機,正確履行政府職能,加強郵政服務的保障和監督,促進郵政業又好又快地發展。[06-04 16:43] |
[網友 中國人]一些地方在城鄉建設中,拆除現有的郵政營業場所後不妥善安排還建,造成郵政營業網點減少,給群眾使用郵政業務帶來很大不便。《郵政法》是如何解決這些問題的?[06-04 16:43] |
[馬軍勝]郵政營業場所的設置關係到郵政普遍服務的質量,對滿足人民群眾的用郵需求意義重大。目前,我國的城市建設中涉及的徵收拆遷量很大。由於缺乏有效的規劃,加上經濟利益的驅動,許多承擔普遍服務義務的郵政局所在拆遷徵收後很難回到原來的區域。郵政局所逐漸遠離城市中心區,日益被邊緣化,群眾的用郵需求無法得到有效滿足,社會反響很大。[06-04 16:44] |
[馬軍勝]針對這一問題,修訂案從城市規劃的角度入手,除了明確“地方各級人民政府應當將郵政設施的佈局和建設納入城鄉規劃,對提供郵政普遍服務的郵政設施的建設給予支持”外,還要求凡“徵收郵政營業場所或者郵件處理場所的,城鄉規劃主管部門應當根據保障郵政普遍服務的要求,對郵政營業場所或者郵件處理場所的重新設置作出妥善安排;未作出妥善安排前,不得徵收”。相信有了規劃方面的保證,有關徵收郵政營業場所的相關問題一定會逐步得到解決。[06-04 16:44] |
[網友 小魚愛上網]從我們國家其他法律實施情況來看,僅僅有法可依還不夠,關鍵是要做到有法必依、執法必嚴。國家郵政局作為國務院的郵政主管部門,下一步會從哪些方面貫徹落實新的郵政法?[06-04 16:45] |
[馬軍勝]國家郵政局將從兩方面貫徹好新《郵政法》,一方面強化公共服務和社會管理職能,創造更加有利於發展的政策環境,促進企業做大做強,促進行業轉型升級。另一方面依法行政,加強市場監管,保障用戶合法權益,促進郵政行業的公平競爭和健康發展。近期,主要從以下幾個方面做好貫徹落實工作:[06-04 16:45] |
[馬軍勝]一是針對系統、行業和社會三個不同層面,認真做好新《郵政法》宣傳普及工作。要扎紮實實地抓好郵政管理系統的學習培訓工作,保證在法律實施前,每一名郵政管理人員都能全面理解新《郵政法》的基本精神和全部內容,全面掌握新《郵政法》的各項規定,成為合格的宣傳員和執法者。要高度重視開展面向行業的宣傳培訓工作,採取多種形式,為企業送法上門,提供法律諮詢和相關政策宣講。要充分利用社會媒體,廣泛宣傳,提高公眾對新《郵政法》的了解和認知。[06-04 16:46] |
[馬軍勝]二是與有關部門密切配合,抓緊制定《郵政專營條例》、《快遞業務經營許可管理辦法》、《郵政普遍服務標準》等重要配套法規文件。目前,已組成專門班子,由分管局領導親自抓,確保新法實施時,各項工作能及時到位,最大限度的保護百姓的合法權益,促進行業健康發展。同時,以新《郵政法》為依據,抓緊研究起草郵票發行監管、寄遞安全規範等一批行政規章,適時修訂以往頒布的規章和規範性文件。[06-04 16:46] |
[馬軍勝]三是加強與各部門和地方政府的協調,積極推進郵政普遍服務保障制度和郵政行業發展各項支持政策的落實和細化。新《郵政法》關係千家萬戶,涉及社會的方方面面。國家郵政局要求各級郵政管理部門加強與其他部門的綜合協調,對需要協調的一些具體規定,比如郵政信報箱的建設與監管、郵政補貼資金的監督方式、郵件處理中心的安全標準、投遞車輛進城通行等問題,要組織深入研究,爭取形成可操作的政策性意見,努力形成齊抓共管的良好局面。[06-04 16:46] |
[馬軍勝]四是強化對郵政行業的指導和監管,引導企業誠實守信、規範經營,進一步提升服務質量,提高服務水平;不斷加大執法力度,規範市場秩序,保障消費者的合法權益,確保廣大人民群眾享受到優質、高效的郵政服務。[06-04 16:47] |
[主持人]時間快結束了,最後請馬局長再跟網友説句話。[06-04 16:47] |
[馬軍勝]非常感謝廣大網友對郵政、對郵政管理部門的關心支持,我們也將按照《郵政法》的要求,在黨中央、國務院的正確領導下,盡我們最大的努力,執行好《郵政法》,實施好《郵政法》,維護廣大網友的利益,促進郵政行業健康發展。[06-04 16:48] |
[主持人]感謝馬局長。我們相信,隨著新《郵政法》的出臺施行,我們應該能夠看到一個日漸規範的市場,老百姓也能夠享受到更加安全、快捷而且資費合理的郵政服務。感謝網友的關注,我們下期節目再見。[06-04 16:49] |
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