2013年1月25日10時，郵政局副局長趙曉光接受中國政府網專訪，解讀修訂後的《快遞市場管理辦法》。

    [網友 海鷗]網絡購物使快遞與普通老百姓的生活越來越密切了。近三年網購促銷的規模不斷擴大，社會上對於網購快遞服務的關注度也越來越高。修訂後的《辦法》在這方面特別是快遞旺季服務有沒有新規定？我們知道現在各種網友們自己創立的節日，什麼雙11、雙12，到那天的時候全部爆倉了。

    [趙曉光]這是很多網友非常關心的問題，也是一個非常現實的問題。網絡發展非常快速，速度非常驚人。現在幾大快遞公司接近一半的業務量，甚至有些快遞公司還要高於一半的業務量來自網購。網購和人民生活密切相關，也刺激消費，拉動內需，是非常好的一個方式。但是網購確實需要快遞來支撐，貨物怎麼能從電商到消費者手裏，而且每個消費者的選擇都是個性化的，這是很值得注意和關心的問題，而且規模越來越擴大。對這個問題，近幾年來隨著網購的發展，國家越來越重視，特別是近兩年當中，通過一系列的工作和制度安排，為了保證快遞行業能夠為網購提供很好的支撐，也做了很多工作。

    在《辦法》當中，對網購作了非常充分的規定，主要有四方面：一是《辦法》第十七條第二款規定：對於網絡購物、代收貨款以及與用戶有特殊約定的其他快件（郵件），企業應當與寄件人在合同中明確投遞驗收的權利義務，並提供符合約定的驗收服務，驗收無異議後，由收件人簽字確認。這就是為了保證快遞安全，讓消費者滿意。

    二是《辦法》第二十三條規定：經營快遞業務的企業應當妥善應對快遞業務高峰期，做好業務量監測，同時對服務網絡進行統籌調度，及時向社會發佈服務提示，認真處理用戶投訴。有網購經歷的人都知道雙11、年節、五一節等大型節日，電商都會採取打折促銷，這也是網購最集中、投入量最大的時候，我們把它叫做快遞業務高峰期。針對這個我們專門做了規定，在這個時候要做好監測，而且要統一調度。我下去調研了解到，從企業總部到分支機構，他們都有準備，有的快遞企業所有管理人員都下去，都到分揀場來分揀包裹，就是讓貨物儘快能夠到達消費者手裏面。

    三是《辦法》第二十五條規定：經營快遞業務的企業在從事快遞業務的同時，向用戶提供代收貨款服務的，應當建立有關安全管理制度，與寄件人的合同中應當對代收貨款服務的權利義務進行約定。提供代收貨款服務，涉及金融管理規定的，應當接受相關部門的監督管理。因為代收貨款涉及到金融業務。

    四是《辦法》第三十二條規定：經營快遞業務的企業接受網絡購物、電視購物和郵購等經營者委託提供快遞服務的，就是經營者和經營者之間，應當遵守郵政管理部門的規定，與委託方簽訂安全保障協議，並向頒發快遞業務經營許可證的郵政管理部門備案。什麼目的？就是你必須保證運輸的安全，保證快件的安全，能夠平安到達消費者的手中。

    通過這樣的規定，大家看出來國家郵政局對網購給予了充分重視，目的就是要保證快遞的安全，支撐好、服務好、促進好網購的發展。       

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