2013年9月18日(星期三)15時30分，工業和信息化部副部長、黨組成員尚冰接受中國政府網專訪，就推進實施“寬帶中國”戰略與網民在線交流。

    [主持人]您給大家回應一下這樣的問題，寬帶不寬、網速不快，這樣的上網體驗方面會有什麼樣的改進呢？

   [尚冰]現在我們産業鏈的各個方面都做出了很大的努力，但是正像這位網友講的，現在寬帶不寬、網速不快的這個現象仍然比較突出，這也是廣大網友比較關注的問題，這個也是我們工信部關心的一個問題。實事求是來講，廣大網友關注的問題，也是我們下一步工作的著力點和落腳點。我們在2012年以及今年，開展的普及提速工程和專項行動重要目標就要解決改善這個問題。

    但是我要説的，解決這個問題確確實實不可能一蹴而就，寬帶提速是一個系統的、長期的工程，應該説也是我們未來幾年需要重點關注解決的問題，剛才我也講了幾個概念，實際上用戶對於寬帶網速的體驗是一個端到端的業務體驗過程，它不但跟接入速度有關，和你整個你所途徑的城域網、骨幹網、網站的帶寬、網站的處理能力，包括我們用戶本身的電腦和上網設備性能等等多種因素有關。從家到接入互聯網的速度是4兆，不意味著你從家裏接入某個互聯網應用網站的速度都能保持在4兆，這些影響了用戶的實際感受。用戶的寬帶體驗是一個端到端的過程，靠一個企業來解決這個問題確實很難，這也是系統工程，需要全行業的努力，做好全過程的整體優化，切實提高體驗。

    總體來講，就是要做好“3+1”的工作，“3”是指在網絡側抓住寬帶網絡的3個關鍵環節，1是指要做好網站的綜合能力提升。三個關鍵環節，一是接入網的提速，就是要把接入到用戶家裏的路修寬，這一工作涉及千家萬戶，是寬帶提速的重中之重，也是網絡建設投資最大的部分。第二個城域網要修寬，提高它的業務承載能力和業務感知能力，提升網絡的智慧化水平。第三個就是骨幹網修寬，要保障網絡中心樞紐的疏通。就是優化我們骨幹網的網絡結構，提升擴大骨幹網的網絡容量，提升國際互連網出入口的帶寬和流量轉接能力，要優化運營商的架構，在全國範圍內增加骨幹網的直聯點。

    “3+1”的“1”是要解決網站綜合能力的提升，這方面怎麼樣把用戶訪問的目的地建設好，防止在目的地這個地方堵塞，一方面要引導廣大互聯網企業優化互聯網站的服務能力，包括接入帶寬。另一方面要加快互聯網數據中心和內容分發網絡的建設，以及雲計算等等建設和發展工作，做到優化結構、擴大容量、提升性能，保障我們的信息服務內容能夠迅速準確的高效傳遞。

    我們最近發佈了關於寬帶服務質量的服務標準，對於促進基礎電信企業在接入環節做好服務有重要的作用，同時我們也鼓勵像寬帶聯盟、互聯網協會等等包括其他的第三方機構能夠通過建立標準，實施網速測試，發佈網站百強榜等多種方式，匯聚産業界力量，激勵企業爭先創優，探討技術方案和措施，共同推進寬帶發展。同時我們也想通過寬帶中國戰略，能夠支持網站的優化工作，引導産業鏈的相關企業共同協作，從而改善用戶體驗，這個確實是一個長期的工程，我也非常清楚，也是廣大網友最關注的問題，我們一定會努力去解決。

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