2013年9月18日(星期三)15時30分，工業和信息化部副部長、黨組成員尚冰接受中國政府網專訪，就推進實施“寬帶中國”戰略與網民在線交流。

    [主持人]國務院日前公佈了《"寬帶中國"戰略及實施方案》，首次在國家層面將寬帶網絡定位為"新時期我國經濟社會發展的戰略性公共基礎設施"，您怎樣看待國家對寬帶網絡這一新的定位？網友無悔追憶："寬帶中國"戰略,咱們政府把寬帶網絡定義在一個戰略高度上，是出於什麼原因？國家是如何對寬帶網絡進行定位的？

     [工業和信息化部副部長、黨組成員 尚冰]國家把這個定義為新時期我們經濟社會發展戰略性公共基礎設施，寬帶在我們國家經濟社會發展當中戰略性、基礎性、先導性的作用日益突出。我們黨中央、國務院領導包括國家多次提出要求加快我們國家的寬帶發展。最近發出的寬帶中國戰略將寬帶網絡定位為新時期我們經濟社會發展的戰略性公共基礎設施，這裡面要理解一個是戰略性，一個是公共基礎設施。

    那麼從戰略性來看，我覺得應該從全球來看，寬帶網絡已經成為全球各國促進經濟發展包括擴大就業，推動科技創新的戰略基石，寬帶網絡發展水平已經成為評價一國競爭力的關鍵指標，全球大多數國家把加快寬帶發展列入國家戰略的優先發展領域，應該説寬帶的發展利在當前，惠在長遠。

    另一方面，寬帶發展已經成為戰略性新興産業發展的一個關鍵領域。與寬帶技術相關的一些技術領域，包括下一代互聯網，第四代移動通訊、雲計算、物聯網等等這些新的技術方興未艾，也是當前各國在信息通訊技術領域競爭的一個核心的焦點領域。所以説必須從戰略的高度重視寬帶發展。

    那麼從公共性和基礎性來看呢，我認為一方面隨著信息時代的到來，寬帶應用的日益普及。應該説它在經濟社會發展和人民群眾生活中間已經發揮著不可或缺的基礎性的作用。所以寬帶網絡應該像我們的電力、燃氣、自來水一樣作為城鄉建設的這種基礎配套設施，納入我們地區經濟社會發展和城鎮化發展的相關規劃，並作為公共基礎設施予以保護。

    另外，寬帶的發展應該説也是我們人民群眾生活密不可分的一部分了，所以説如何保障寬帶網絡的廣覆蓋，特別是農村還有中西部欠發達地區，如何提高農民普遍接入的程度，也是我們寬帶中國發展的目標。過去我們的寬帶發展主要是通過市場機制，但是隨著寬帶網絡的日益普及，它一旦作為公共基礎設施，國家在規劃建設、投入機制，包括政策支持各個方面都會給予綜合的保障。

    我覺得這次戰略對於寬帶網絡的戰略性公共基礎設施定位，有利於統一各方面對寬帶發展的認識，更好地調動社會各個方面的積極性，統籌全社會的資源，加快寬帶網絡發展。同時也有利於寬帶網絡更好的服務經濟社會的發展，促進我們經濟的轉型。也有利於形成多種合力，促進農村和偏遠地區的寬帶發展，縮小數字鴻溝，使寬帶發展真正能夠讓我們全體人民共享寬帶發展的這種成果。

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