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陳健:我國境外企業安全問題需要統籌研究解決
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年07月11日   來源:中央政府門戶網站

    2007年7月11日下午3時,商務部部長助理陳健接受中國政府網專訪,就“實施‘走出去’戰略”與網民進行在線交流。

    [網友baiyechuang]近年來,我國海外企業安全事件接連發生,例如近期非洲國家發生多起中國工人遭綁架的事件。這些事件發生的主要原因是什麼?我國政府將採取哪些措施保護海外企業和人員?

    [陳健]你説的情況確實存在,這個問題要分幾方面來説。第一,現在境外發生安全問題的頻率在加大,這裡面有兩個因素:第一個因素是在全球範圍內,目前傳統的和非傳統的安全因素在增加。第二,由於我們國家境外業務的發展,更多的企業走出去,在對外投資合作領域內的規模加大、體量加大,受眾面也就加大。所以世界上要發生一件事情,恐怕弄不好都會跟中國人發生聯絡,包括飛機失事等等。

    究其原因,從目前的情況來看,境外發生安全因素主要有幾個原因:第一,恐怖主義。第二,政局動蕩、社會動亂,乃至局部戰爭。第三,利益衝突。第四,治安事件。第五,自然災害。第六,管理問題,由於管理不善導致的生産安全事故、交通安全事故等等,這也佔了很大一部分。面對這樣的情況,我們需要採取有效的措施加以防範。

    有效措施包括幾個層面的工作:第一,作為政府,及時向企業發出安全導向,引導企業到相對比較安全的地方去做好工作。要建立處置安全問題的緊急機制。加強日常的領事保護工作。現在都在完善之中,現在已經成立了以外交部牽頭的境外突發事件的緊急處置機制。

    第二,企業本身要增強安全意識,要有必要的安全投入。不要為了一點點利潤不考慮安全因素,盲目進入這個地區。同時加強管理,妥善地處理和當地居民、利益相關者的利益關係。

    第三,通過社會統籌的辦法,能夠建立起境外安全服務體系。安全服務體系裏包括必要的安全諮詢機構,對出現安全問題有一定的機構能夠協助他們解決處理,設立更多的保險品種,以補償因為安全問題帶來的損失。總之,安全問題當前是很突出的問題,中央政府按照胡錦濤總書記以人為本這樣一個理念,現在正在統籌研究解決之中。我想我們會不斷完善這樣一種保障體系,使得企業在境外能夠處於一種更加安全的情況之下。

 
 
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