2007年7月25日下午3時，國土資源部地質環境司司長姜建軍接受中國政府網專訪，就“加強地質災害防治，保護人民群眾生命財産安全”與網民進行在線交流。

    [網友 地緣]據我所知，近年來，人類不合理的工程建設活動引發的地質災害呈逐年增多態勢，造成的人員傷亡和財産損失越來越大，如最近雲南騰衝一處水電站施工現場發生的泥石流災害，一次就埋葬了29條鮮活的生命。根據我的理解，這不是一起天災，而是一場人禍。請問司長，我國對工程建設項目可能誘發地質災害的問題制定了哪些防範措施，還有哪些監管不到位的地方？今後如何加強對在建項目以及竣工投産項目誘發地質災害的監管？

    [姜建軍]關於雲南這次發災，我們部裏面高度重視，專門有一位副部長帶隊到這個地區救災。關於這個災是否是人為還是自然因素我只知道他們今天才回到北京，非常辛苦，所以我不好定論雲南這次泥石流是否是自然原因還是人為原因。既然網友問到了人為因素誘發的地質災害的防治問題，我想他也提到了一個我們政府應該高度重視，包括社會應該高度關注的問題。

    其實崩塌、滑坡、泥石流是一種自然現象，這種現象是必然發生的，但是它需要一個漫長的過程，也可能是百年，也可能是幾百年。但是確實今天我們很多的崩塌、滑坡、泥石流由於人為的基礎設施建設，人類不合理的工程行為，過早地誘發它了。這個問題是非常嚴重的，比如我們的開礦，如果不合理、不科學地堆放尾礦、尾渣，那麼洪水、暴雨來了就會形成泥石流。開礦大面積採煤的話也會導致地面塌陷，也是一種地質災害，搞水利，修鐵路、高速公路我們開挖山體，就會擾動這座山，擾動程度還非常大。

    面對這種情況我們地質災害防治條例裏面提出了辦法，就是在你實施任何工程的時候要減少對山體的擾動，要做地質災害危險性評估，要提交評估報告。

    [主持人]那您剛才所説的評估報告是哪個部門在監管這個事情？

    [姜建軍]報告是由評估單位編寫，交由具體建設項目單位，然後再組織專家審查這個報告，交由國土資源部有關部門進行備案。比如在審批項目土地時，我們就要看項目單位做了評估工作沒有。通過這項工作來防範人為因素誘發的地質災害。

    [主持人]您剛才説誰誘發誰治理，一旦有地質災害發生的時候我們鑒定它到底是人為還是自然原因引起的時候是不是很困難呢？

    [姜建軍]不很困難，還是能判斷的。這些年來我們貫徹誰誘發誰治理的原則，我們還發動各個部門，發揮各個部門防治地質災害的作用，我們分別與建設部、鐵道部、交通部、安監總局、旅遊局以及教育部聯合發文防治地質災害。因為地質災害防治條例裏面也規定了部門有責任，老百姓也有責任。具體到一個點到底是自然的還是人為的，還是可以分得清的。三年以前在貴州有一起滑坡，既確定了負責的公司、企業的責任，也有監管部門的責任。

    [主持人]對人為造成的地質災害看來我們要事先的時候進行評估，盡可能預防這個項目可能引發的地質災害，如果一旦誘發就是誰誘發誰治理？

    [姜建軍]對，對於自然的是各級政府，因為我們有廣大的農村山區，所以我們還有一部分地質災害賦予了各級政府了。