2007年8月9日下午3時，商務部機電和科技産業司司長王琴華和海關總署加工貿易及保稅監管司司長何力接受中國政府網專訪，就加工貿易限制類目錄調整相關問題與網民在線交流。

    [網友 流水男一號]這次調整相關政策，是不是意味著國家調整加工貿易政策、引導加工貿易轉型升級的總體思路已經明確，那麼政府都有哪些考慮？

    [王琴華]關於對加工貿易轉型升級的總體思路，按照國家宏觀經濟的整體要求以及産業政策的要求，應該説基本明確了，至少包括以下三方面的內容，就是什麼叫轉型升級。

    第一，實現加工貿易的産業和産品結構升級。也就是説，從原來在産業鏈比較低端向更高技術含量的産品發展，提高關鍵零部件的加工製造能力，因為現在很多加工貿易都是進口關鍵零部件拿來組裝一下，所以我們的技術含量相對來説是比較低的，這是升級的一個內容，就是從比較低的技術含量向比較高的技術含量方向發展。

    第二，實現優化加工貿易的區域結構佈局。現在加工貿易基本上都集中在沿海地區，當然和沿海的區位優勢以及加工貿易的特點有直接關係。但是總體來説，東部地區佔了加工貿易的97.5%，而中西部21個省區市只佔加工貿易的2.5%，是極度的不平衡。而我們的西部資源很豐富，過去幾十年的建設，中央政府很多投資也是集中在中西部的，所以高等院校，特別是工科院校很多，人才優勢也是非常明顯的，在這次轉型升級中特別提出了加工貿易的梯度轉移。

    第三，從單純的加工製造向上下游延伸，上遊就是設計、研發，樹立品牌，同時向服務，包括營銷，向這個方向延伸。剛才舉到芭比娃娃的例子，在價值曲線中我們是屬於“微笑曲線”的低端，大部分産品是處於這個低端，有一些加工企業通過消化吸收，已經發展為大的自主品牌産業，比如中興、華為，也是從加工貿易開始，現在發展成為非常有實力的國際企業。這就是調整思路，總的來説還是明確的。