2007年8月9日下午3時,商務部機電和科技産業司司長王琴華和海關總署加工貿易及保稅監管司司長何力接受中國政府網專訪,就加工貿易限制類目錄調整相關問題與網民在線交流。
[網友 遙遠的雲]我比較關心執行方面的問題,面對此次加工貿易政策調整,海關需要做哪些配套準備工作,保證政策調整在海關執法時的統一性?
[何力]海關作為國家進出境監督管理機關,應該説這次加工貿易政策調整和我們關係非常密切,因為企業天天與海關打交道,合同的備案、核銷以及貨物通關這些手續都需要向海關辦理,從這個角度來説,海關對這次國家調整加工貿易政策,從一開始就非常關注,也做了大量準備工作,包括前期我們和商務部、財政部在研究目錄方面時都進行了充分的溝通和交流。
這次政策8月23日馬上實施,我們初步做了三方面的工作。
第一,我們要在海關內部,結合這次加工貿易政策的調整,重新調整基層一線工作的流程,統一執法規範。為此,前天海關總署專門召集了20個海關單位在大連召開了會議,就是幫助基層海關在正確的理解、解讀政策的基礎上,告訴他們這次調整帶來了什麼變化。也在這個過程當中,聽取政策公佈以後,企業和基層海關反映的一些問題。我們也準備把他們反映的意見收集到我們要下發的執行通知裏,這個通知會在23號之前下發到各個直屬海關。
第二,因為海關所有的通關事務都實行了信息化管理,所有通關業務在我們H2000的通關系統運行,原來H2000通關系統是基於1999年保證金臺賬制度設計的,基本上是“空轉”,而且東中西部沒有差別。而這次,大量增加了保證金臺賬“實轉”的內容和範圍,另外實現中西部和東部地區差別政策,這樣一來,對我們計算機系統的調整和改造提出了很高要求,要進行大量的程序修改。我們內部知道這個基本的調整內容以後,一直在加班加點進行系統調整,使計算機系統改造能夠適應這次調整。
第三,配合商務部做一些政策宣傳解釋的公告,讓企業能夠理解政策調整的同時,也給予我們相應的配合。要提高通關效率,必須海關和企業配合。