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環保總局會督促地方政府鞏固"流域限批"取得的成果
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年09月04日   來源:中央政府門戶網站

    2007年9月4日15時,環保總局環境監察局副局長田為勇接受中國政府網專訪,就“流域限批,保護生命之水”與網民在線交流。

   [主持人]網友 9990 問 :十多年來國家斥鉅資治理“三河三湖”流域水污染,但治理的速度遠遠趕不上破壞的速度,為什麼這些本已改善的流域又被重新污染?流域限批過後,能保證流域環境不再惡化嗎?相關成果如何鞏固?

    [田為勇]長期以來,各地各部門認真貫徹落實黨中央關於環境保護工作的部署,不斷加大工作力度。按照國務院《決定》的要求,把確保飲水安全作為環保工作的首要任務。2006年,國家環保總局集中力量開展了飲用水源保護區專項執法檢查。

    全國共檢查水源地7600多個,取締和搬遷危及水源安全的污染源1400 多個,解決了一批長期危害群眾飲水安全的突出環境問題。採取積極有效措施,穩步推進重點流域污染防治。以2006年為例,在國內生産總值比上年增長10.7%、能源消費總量比上年增長9.3%的形勢下,全國環境質量狀況總體保持穩定。珠江、長江水質良好,松花江、黃河、淮河為中度污染,遼河、海河為重度污染,全國地表水總體水質屬中度污染;重點城市集中式飲用水源地總體水質良好。但是,由於法律、體制、機制的等方面的原因,企業違法行為不能得到有效的監控和有力的處罰,少數地區仍然有政府部門充當環境違法企業保護傘、環保部門不作為現象的存在,這些問題都不是一時可以解決的。

    從經濟層面上看,長期形成的産業結構不合理、粗放型發展模式都在制約著環保工作的開展,排污量超過環境容量的情況沒有改變,環境形勢依然嚴峻。"流域限批"後,總局將繼續對曾經整頓過的污染企業不斷進行後續督察,對企業是否兌現環保承諾進行抽查,加強政府部門責任追究,督促地方政府不斷鞏固限批取得的成果。

    要從根本上解決問題,就要將節能減排、污染防治的責任真正落實到政府、企業頭上,加大政策激勵,增強地方政府和企業治污減排的內在動力。總局將制定出臺常規化的、更為完善的制度,如建立完善官員的環境問責制度和政績考核制度。同時還要結合宏觀經濟調控及節能減排工作,完善環境經濟政策體系,採取綜合手段,加大企業污染成本,激勵産業升級,引導政府和企業走可持續發展之路,更好地落實科學發展觀,從源頭上降低污染。

 
 
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