2007年9月6日15時,民航總局副局長高宏峰接受中國政府網專訪,就“加強行業管理,促進民航又好又快發展”與網民進行在線交流。
[網友 作不起飛機]媒體對機票價格問題持續關注。請問:如何評價目前實施的機票價格政策?《國內航空運輸價格改革方案》何時修訂?機票價格會完全放開嗎?燃油附加費何時能實現與油價的聯動?
[高宏峰]票價的問題是每個旅客、每個想坐飛機的人都很關心的問題,我們也希望票價越低越好,但是票價的構成是由航空公司的成本和適當的利潤率構成的。
我們的票價體系也經過了多年的變化,一開始計劃經濟情況下就是國家定價,到2003年我們在民航實現體制改革之後出臺了票價管理的一個辦法,進行了幅度管理,就是在基準價的基礎上上浮25%,下浮45%,給航空公司一個幅度,這樣辦法出臺之後應當説對於加強票價的宏觀管理,使航空公司有更大的自主權,使旅客有更多的選擇空間,促進民用航空市場的發展起到了積極的作用,效果還是不錯的。
但是隨著時間的推移、情況的變化,我們也開始著手研究這些問題,也會適時地進行進一步的票價管理辦法的改革。從長遠裏看,還是要最終由市場決定票價,走市場機制,總的想法、最終的管理辦法就是管住上限、放開下限,管住上限的理念就是保護消費者的利益,不允許隨便提價,放開下限就是引入競爭,這樣也使旅客得到更多的實惠,降價的空間還是有的。當然,隨著老百姓生活水平的提高,我想到那時候恐怕坐飛機的人會越來越多,航空公司和旅客也會形成良性互動實現共贏的局面。