2007年11月1日15時，證監會非上市公眾公司監管辦公室副主任魏學春接受中國政府網專訪，就“嚴厲打擊非法證券活動”與網友進行在線交流。 

    [主持人]我先請魏主任和大家聊聊監管部門在“打擊非法證券活動”工作的開展情況是怎麼樣的呢？請您做一個簡單的介紹。

    [魏學春]非常榮幸有機會在中國政府網和網民朋友就"打擊非法證券活動"的有關情況進行交流，感謝廣大網友對證券監管工作的關注和支持。在回答各位網友的提問之前，請允許我就打擊非法證券活動工作的相關背景向大家做些簡要的介紹。

    在資本市場出現轉折性變化，整體發展呈現良好勢頭，投資者信心不斷回升的情況下，一些不法機構和個人，以高額回報為誘餌，編造虛假信息，兜售所謂“原始股”、“將在海外上市的股票”等，誘騙群眾購買。非法證券活動在全國各地都有發生，部分地區還有蔓延之勢，嚴重影響社會穩定和金融安全。

    2006年證監系統共收到涉及非法證券活動的各類來信、來訪1000余件，2007年前三個季度達1100余件。其中，非法發行股票企業多數來自中西部地區，非法從事證券業務的仲介機構則大多集中于沿海發達地區。新暴露出來的從事非法證券活動的不法機構數量逐步下降，且發生的時間大多是在2006年及以前。但是，近一時期以來，通過網絡非法發行股票和非法經營證券業務的案件在一些地區時常出現。

    [主持人]是通過網絡嗎？

    [魏學春]對，通過網絡非法發行股票，還有一些不法機構和個人通過網絡從事非法經營證券業務，且蔓延速度很快、危害面也非常廣。這一新的動向引起了整治非法證券活動協調小組的高度重視，在今年8月31日召開的協調小組第二次工作會議上已做出相應的部署。對打擊非法證券活動，相關法律法規已做了安排，新修訂的《證券法》加大了對非法發行股票和非法經營證券業務等違法行為的處罰力度，一定程度上解決了過去處罰過輕、違法成本過低的問題。

    2006年12月12日，國務院辦公廳下發了《關於嚴厲打擊非法發行股票和非法經營證券業務有關問題的通知》，也就是國辦發99號文，對打擊非法證券活動的政策界限、組織體系、執法標準、善後處理等各方面作出了進一步明確，明確各地非法證券活動查處和善後處理工作按屬地原則由各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府負責。

    截至目前，已有31個省市出臺了貫徹落實國辦發99號文的實施意見，為有力打擊非法證券活動提供了制度保障，打擊非法證券活動的工作機制基本建立。

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