今年以來，我國價格總水平上升較快，引起廣泛關注。為幫助網民客觀分析當前價格結構性上漲的原因和特點，全面了解政府穩定市場供應、保障困難群眾生活的政策措施，2007年12月13日15時，發展改革委價格司司長曹長慶接受中國政府網專訪，介紹當前價格形勢及穩定市場供應保障困難群眾生活政策措施。

    [網友 天遠路長]今年以來，我國價格總水平上升較快，11月份上漲到6.9%，這是否意味著發生了嚴重的通貨膨脹？ 

    [曹長慶]我們注意到對當前價格總水平較快上漲性質的判斷還存在一些分歧。我個人認為這種情況是正常的。價格作為價值的貨幣表現，價格總水平變化當然與貨幣價值變化相關。中央經濟工作會議已經決定實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。人民銀行採取提高存款準備金率、公開市場操作、加強窗口指導等措施，就是為了解決流動性過剩的問題。從價格工作者的角度看，我們認為影響價格總水平變動的因素是多方面的。

    價格變動是市場經濟的常態。市場經濟就是通過價格的變化來引導資源的配置。需求擴大、成本上升、供應減少，這些都會推動價格總水平的上升。之所以説這輪價格總水平上漲是結構性的，並不是回避矛盾，而是通過各方面的分析得出的結論。正確地分析價格上漲的原因，是為了有針對性地採取措施來解決價格總水平上漲過快的問題。

    我從三個方面來分析為什麼説是結構性上漲：首先，從價格指數看，今年1-11月份，在構成居民消費價格指數的八大類商品中，上漲幅度較大的主要是食品類和居住類價格。在1-11月價格總水平上升4.6%中，食品類價格上漲11.9%，影響價格總水平上升4個百分點，佔漲價因素的87%。其中僅豬肉價格上漲就影響價格總水平上升1.4個百分點。居住類價格上漲4.3%，影響價格總水平上升0.6個百分點。其餘六大類商品價格基本保持平穩，升降相抵，對價格總水平基本沒有影響。從這個角度來看，當前的價格上漲結構性特徵非常明顯。

    其次，從市場實際情況看，結構性問題十分突出。總體上説，我國糧食、生豬、玉米等這些産品的總供給是沒有問題的。但是品種結構和區域結構矛盾突出。所以引發了價格的上漲。比如現在南方部分省區稻穀收購價已經比最低收購價高1毛錢，而東北部分地區稻穀價格卻跌至最低收購價水平；又比如前段時間東北地區玉米價格下跌，而廣東等省玉米價格出現較大幅度上漲，漲了兩、三分錢；小麥供求總量是平衡的，但西北部分省份由於小麥減産，目前價格出現了較大幅度上漲。糧食品種結構、區域結構供求不平衡，這也會對價格水平變動産生較大影響。這就要求我們既要關注市場整體情況，也要關注結構性的變化。

    第三，從調控效果看，準確判斷價格形勢是政府有針對性地採取宏觀調控措施的基礎。針對5月份以來豬肉價格大幅度上漲，並帶動整個食品類價格上漲的具體情況，國務院採取了一系列扶持生豬生産發展、穩定市場供應的政策措施。包括加大對生豬生産的扶持力度；建立和完善生豬的公共防疫服務體系；加強市場調節和監管工作；妥善安排低收入群體和大中專院校學生生活；完善豬肉儲備體系；改進生豬等畜禽産品生産消費統計工作等。隨著各項政策措施的落實，目前生豬生産正在逐漸恢復。根據全國物價系統農産品成本調查隊調查，11月底，生豬存欄和母豬存欄分別比10月底上升2.2%和8.5%，生豬生産滑坡的情況已經初步得到扭轉。這將對穩定後期豬肉價格水平發揮重要作用。調控措施的有效性説明我們對形勢的判斷是準確的。

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