2007年12月28日15時，法制辦政法勞動司司長李建接受中國政府網專訪，就“貫徹實施《職工帶薪年休假條例》，維護職工休息休假權利”與網民在線交流。

    [網友 kkk234]《條例》規定"單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經職工本人同意，可以不安排職工休年休假"，這裡的"確因工作需要"如何界定？會不會出臺《條例》的實施細則？

    [李建]“確因工作需要”確實也是一個比較重要的問題。怎麼具體界定呢？這個比較難。因為“確因工作需要”對於不同的單位有各種各樣的情形，情形不一樣。《條例》作為行政法規，我們感覺還是不太方便來具體界定這個概念的多種情形，限于《條例》的篇幅，也不可能做這個規定。對於每個用人單位和每個具體職工，哪些情況屬於確因工作需要，應該結合這個單位和那個職工的具體情況，具體情況做具體分析，這個要到實踐當中具體去分析。

    但是解決這個問題，我想特別強調一點，單位如果確因工作需要不安排職工休年休假，它必須經過職工本人同意，咱們《條例》裏設定了這麼一個條件，一個必經程序。也就是説單位和職工之間要有一個商量，即使是用人單位提出了不休假的動意，就是説你是不是別休了，咱們這兒挺忙的，但是職工也有堅持休年休假的權利。

    單位安排你不休要徵得你的同意，這是職工的一項權益利，這一點我們感覺非常重要。有了這個前提，無論“確因工作需要”的情況多麼複雜，把雙方的協商機制建立起來了，這樣就有一個商量的機會。這樣的話，就可以防止某些用人單位以“確因工作需要”作為藉口來隨意侵犯職工的帶薪年休假的權利，而且還得説一句，如果一旦發生了違背職工的意願，不讓職工享受帶薪年休假的，勞動部門、人事部門和工會，就應該依法履行維權的職責，幫助職工解決這個問題。　　  

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