教育事業發展情況

2012年全國教育事業發展情況

2012年，教育優先發展戰略地位進一步落實，在黨中央、國務院的正確領導下，教育系統全面貫徹落實教育規劃綱要，努力推進教育事業健康持續發展，教育公平取得明顯成效，在培養優秀人才、服務經濟社會發展等方面取得了新成績，為國家現代化建設作出了新貢獻。

教育事業總體進展

2012年，全國各級各類教育蓬勃發展，教育公平進一步推進，入學機會繼續擴大，資源配置更趨合理，教育質量逐步提高。學前教育規模保持較大幅度增長，毛入園率繼續上升；義務教育普及與鞏固水平進一步提高；高中階段教育規模略有減少，比例結構更趨優化；高等教育規模適度增長，重點正轉向優化結構與提高質量。

（一）教育總規模

2012年，全國共有各級各類學校[1]52.3萬所，比上年減少3934所。全國各級各類學歷教育在校生2.63億人，比上年減少202.8萬人；非學歷教育註冊人數5364.6萬人，比上年減少473.6萬人。隨著教育普及程度的提高，學前教育、高等教育在校生規模持續擴大。受學齡人口下降影響，義務教育階段在校生繼續減少，中等教育階段學生規模下降。

學前教育規模保持較大幅度增長。2012年全國共有幼兒園18.1萬所，比上年增加1.5萬所；在園幼兒3685.8萬人，比上年增加261.3萬人，增長7.6%。

義務教育規模繼續減少。2012年全國共有普通小學22.9萬所，比上年減少1.3萬所；在校生9695.9萬人，比上年減少230.5萬人，下降2.3%；全國共有初中階段[2]學校5.3萬所，比上年減少901所；初中階段在校生4763.1萬人，比上年減少303.7萬人，下降6.0%。

高中階段教育規模略有減少。2012年，全國高中階段學校2.7萬所，比上年減少770所；在校生4595.3萬人，比上年減少91.3萬人；其中，普通高中在校生2467.2萬人，比上年增加12.3萬人，增長0.5%；中等職業教育在校生2113.7萬人，比上年減少91.6萬人，下降4.2%。

高等教育規模穩步發展。2012年，全國共有高等學校2790所，比上年增加28所。其中，普通高校2442所，比上年增加33所，成人高校348所，比上年減少5所；全國各種形式高等教育在學總規模3325.2萬人，比上年增加158.2萬人，增長5.0%。

特殊教育規模略有下降。2012年，全國共有特殊教育學校1853所，比上年增加86所。特殊教育在校生37.9萬人，比上年減少2.0萬人，下降5.0%。

（二）各級各類教育普及水平進一步提高

各級教育普及水平不斷提高，國民受教育機會進一步擴大。2012年，學前教育毛入園率達64.5%，比上年提高2.2個百分點；義務教育普及水平處於高位，小學學齡兒童凈入學率達99.85%，比上年略增0.06個百分點；初中階段毛入學率達102.1%，比上年提高2個百分點；高中階段毛入學率達85.0%，比上年提高1個百分點；高等教育毛入學率達30.0%，比上年提高3.1個百分點。

隨著普及水平的提高，每十萬人口中高等教育和學前教育在校生人數明顯增加。2012年，每十萬人口中高等教育在校生人數2335人，比上年增加82人；每十萬人口中學前教育人數2736人，比上年增加182人。因學齡人口的下降，每十萬人口中義務教育階段在校生人數繼續減少。2012年，每十萬人口中初中階段在校生人數3535人，比上年減少244人；每十萬人口中小學在校生人數7196人，比上年減少207人。另外，每十萬人口中高中階段教育在校生人數3411人，比上年減少79人。

（三）教師隊伍規模繼續擴大

2012年，全國各級各類學校專任教師數1461.4萬人，比上年增加20.7萬人。其中，幼兒園專任教師人數增長較快，由上年的131.6萬人增加到147.9萬人，增加16.4萬人，增長12.4%。

高等教育專任教師比上年略有增加，為148.0萬人，比上年增加4.6萬人，增長3.2%。

高中階段專任教師人數比上年有所增長。其中，普通高中專任教師159.5萬人，比上年增加3.8萬人，增長2.5%；中等職業學校專任教師88.1萬人，比上年減少976人，下降0.1%。

義務教育階段專任教師人數繼續比上年減少。小學專任教師558.5萬人，比上年減少1.9萬人，下降0.3%；初中階段專任教師350.4萬人，比上年減少2.0萬人，下降0.6%。

2012年，各級各類學校共錄用34.1萬名各類應屆畢業生充實到教師隊伍中，比上年增加0.7萬人。其中，義務教育階段學校吸納畢業生21.3萬人，佔錄用畢業生總數的62.5%。普通高校吸納畢業生5.9萬人，其中80.9%具有研究生學歷。

（四）辦學條件進一步改善

2012年，隨著教育經費投入與資源配置水平的提高，各級各類學校辦學條件進一步改善。

2012年，全國各級各類學校擁有校舍建築面積[3]總量27.4億平方米，比上年增加1.1億平方米，增長4.4%。其中，特殊教育學校、幼兒園增長較快，增幅分別為15.4%和14.5%。各級各類學校生均校舍建築面積除普通高校外，均比上年有所增加，中等職業學校和初中分別增加1.1和1.0平方米。

2012年，全國各級各類學校教學、科研儀器設備資産總值5110.8億元，比上年增加592.5億元，增長13.1%。其中，初中教學、科研儀器設備資産值增長較快，增長18%。隨著儀器設備投入總量的增加，各級各類學校生均教學、科研儀器設備值均比上年有所提高，其中初中、中職增長最快，分別比上年增長25%和18%。

（五）辦學效益有所提高

2012年，各級各類學校辦學效益逐步提高，教師配置狀況也有所改善。

2012年，普通小學校均規模424人，比上年增加13人；初中校均規模895人，比上年減少41人；普通高中校均規模1826人，比上年增加33人；中等職業學校校均規模1731人，比上年減少14人；全國普通高校校均規模9675人，比上年增加229人。其中，普通本科院校13999人，比上年增加435人；普通專科院校5858人，比上年增加45人。

基礎教育學校平均班額相對穩定，超大班額比例有所下降。2012年，全國普通小學平均班額38人，與上年持平；普通初中平均班額50人，比上年減少2人；普通高中平均班額56人，與上年持平。小學56人及以上大班額比例，2012年為14.0%，比上年下降1.1個百分點；普通初中、普通高中大班額比例有所下降，分別為28.3%和47.8%，分別下降4.8個百分點和2.2個百分點。

從專任教師配置狀況看，普通高校生師比為17.5:1，比上年增大0.1。高中階段生師比有所改善，普通高中生師比由上年的15.8:1下降為15.5:1；中等職業學校生師比[4]由上年的25.8:1下降到24.7:1；初中生師比由上年的14.4:1降至13.6:1，小學生師比由上年的17.7:1降至17.4:1；幼兒教育規模大幅增長，教師配置也隨之跟上，生師比由21.0:1下降至20.2:1。

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[1]學校數未含教育機構。

[2]初中階段含普通初中和職業初中，下同。

[3]高校和中等職業學校含獨立産權和非産權獨立使用兩部分，儀器設備值等條件指標同，下同。

[4]不含技工學校數據。