李克強在第十八次東盟與中日韓（10+3）領導人會議上的講話

    新華社吉隆坡11月21日電 國務院總理李克強當地時間21日下午在馬來西亞首都吉隆坡出席第十八次東盟與中日韓（10+3）領導人會議併發表講話。講話全文如下：

在第十八次東盟與中日韓（10+3）領導人會議上的講話
（2015年11月21日，吉隆坡）
中華人民共和國國務院總理 李克強

尊敬的納吉布總理，各位同事：

    很高興出席10+3領導人會議，與各位共商東亞合作發展大計。感謝東道主馬來西亞政府為會議所做的精心準備和安排。

    當前，國際形勢複雜多變，世界經濟正經歷深刻調整，各國結構性改革任務艱巨，國際機構屢次下調全球經濟增長預期。一些地區局部衝突和熱點問題交織起伏，國際社會面臨著恐怖主義、難民潮、自然災害等非傳統安全威脅的挑戰。在這樣的背景下，東亞地區經濟發展總體保持上升勢頭，仍然是全球最具活力和發展潛力的地區之一。這一良好局面得益於和平穩定的大環境，得益於各國堅持把發展經濟、改善民生放在優先位置，也離不開地區國家不斷加強對話協商、推動區域合作的共同努力。

    東盟與中日韓合作發端于亞洲金融危機期間，又歷經國際金融危機的考驗，如今已成為東亞區域合作最成熟的機制之一。10+3包括發達國家、新興經濟體和發展中國家，地理範圍從東北亞到東南亞，人口占亞洲的57%，GDP總量佔亞洲的88%，貿易總量超過亞洲的50%，可謂舉足輕重。不久前，第六次中日韓領導人會議在韓國舉行，為推動三國合作健康穩定發展指明了方向。同時，東盟共同體即將宣佈建成，東盟國家內部合作跨入新的歷史階段。這兩件事將為10+3合作增添新的動力。

    為進一步深化10+3合作，中方倡議本次會議發表“關於促進地區經濟增長和金融穩定的聯合聲明”，各方共同制定“東亞經濟共同體藍圖”，成立亞洲金融合作協會。中方希望與各方攜手，加快推進東亞經濟一體化進程，協力維護地區金融穩定，開展國際産能合作，提升互聯互通水平，深化農業減貧合作，拓展人文交流，促進更大範圍的包容發展，讓東亞合作始終走在健康穩定的軌道上。

    各位同事！

    今天，10+3合作已擁有60多個不同級別的機制，涵蓋24個領域。去年以來，成員國開展了約230個合作項目，在金融、糧食、互聯互通、經貿、能源、海上、人文等領域合作取得了積極成果。10+3作為東亞合作主渠道的地位是名副其實的。

    中方願同其他12國一道，珍視東亞和平發展的機遇，走世代友好、合作共贏之路。這裡，我願就下一階段10+3合作提出以下幾點建議：

    一是加快推進東亞經濟一體化。區域經濟融合發展是不可阻擋的時代潮流，也是地區各國的共同利益所在。中韓已於今年6月正式簽署自貿協定，中國與東盟關於自貿區升級的談判已進入尾聲，中日韓自貿區談判正在穩步推進。中方歡迎本次領導人會議期間發表《區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）領導人聯合聲明》，願與各方共同努力，力爭2016年結束RCEP談判，努力建成世界上涵蓋人口最多、成員構成最多元化、發展最具活力的自貿區。中方對跨太平洋夥伴關係協定（TPP）持開放態度，相信TPP與RCEP能夠與地區其他自貿安排相互促進，為實現亞太自貿區共同目標做出積極貢獻。中方還將繼續舉辦東亞商務論壇，與各方共同推動東亞電子商務和物流合作，為地區貿易投資創造更多便利條件。

    二是協力維護地區金融穩定。近來國際金融市場不穩定因素上升，一些東盟國家受到波及，出現匯率波動和資本外流。為保持東亞經濟既有增長勢頭，加強區域經濟金融合作、推動亞洲金融體系建設勢在必行。中方倡議本次會議發表“關於促進地區經濟增長和金融穩定的聯合聲明”，展示各方致力於加強宏觀政策協調、共同維護地區經濟金融穩定的決心。中方還倡議地區國家金融機構聯合發起成立亞洲金融合作協會，以加強地區金融機構交流和金融資源的整合。中方願與各方一道，提升清邁倡議多邊化的有效性和可操作性，充分發揮10+3宏觀經濟研究辦公室的作用，推動亞洲債券市場的開放和發展，加強信用領域的交流合作，築牢地區金融安全網。

    三是提升互聯互通水平。互聯互通將為區域合作提供有力支撐，也是中國“一帶一路”倡議的主要內容。東盟已經制定互聯互通總體規劃，中方願在此基礎上與各方共同探討制定“東亞互聯互通總體規劃”，促進整個東亞範圍的互聯互通建設。亞洲基礎設施投資銀行有望年底成立並投入運營，絲路基金也已順利開展實質性項目投資。亞投行和絲路基金將與亞行、世行等現有多邊開發機構相互借鑒和補充，共同提高地區基礎設施融資水平。中方正加緊建設東亞海洋合作平臺，將推動海上聯通、海洋科研、人才培訓等合作，歡迎各方參與。

    四是開展國際産能合作。東亞國家發展水平不同，資源稟賦和産業結構互補性強，當前多數國家工業化、城鎮化正在加快發展，為加強國際産能合作提供了巨大市場空間。中國已進入工業化中後期，擁有大量優勢産業和富餘産能，韓日則在科技創新、研發設計、關鍵設備製造等方面具有優勢。本月初舉行的第六次中日韓領導人會議上，三方達成共識，將在國際市場加強製造業和服務業産能合作。中方願與各方在自願、平等、互利基礎上，以重大基礎設施建設、工程機械、電力、建材等為重點，與東盟國家需求對接，開展國際産能合作，推動東盟國家工業化進程，提升産業層次，實現可持續發展，為地區經濟穩定增長提供新動力。中方將於明年舉辦10+3國際産能合作研討會，希望各方積極參與。

    五是深化農業減貧合作。農業在東亞國家中佔有重要地位。中方支持加強10+3大米緊急儲備機制，正在推進東亞現代農業合作示範基地和東亞畜牧産品交易平臺建設，將繼續辦好有關項目，加強與各方在農産品流通、農業生産技術、農業金融扶持和人才培訓等領域的交流合作。東亞國家貧困人口多集中在農村地區，農業發展與扶貧減貧息息相關。中方正積極落實“東亞減貧合作倡議”，已同相關國家就小型基礎設施、公共服務等項目合作達成共識，有關項目應儘快進入實施階段。我們願與各方加強政策交流和經驗分享，使減貧合作直接服務基層，惠及更多民眾。

    六是拓展人文交流。人民之間的交往有益於增進相互了解和信任。我們應積極促進10+3旅遊、教育、文化、新聞等部長會議機制發展，推動地區人文交流與合作。中方支持加強“東亞文化之都”和“東盟文化城市”間交流互動，支持儘快簽署《10+3旅遊合作諒解備忘錄》。明年，中方還將舉辦青年科學家交流和“亞洲主流媒體看中國”活動。我們支持充分發揮東亞論壇、東亞思想庫網絡等智庫作用，加強一軌、二軌聯絡，為推進東亞區域合作建言獻策。

    中方一直是10+3合作的積極參與者和推動者，認領了《第二東亞展望小組報告》總體評估中的四項優先合作建議，包括互聯互通、貿易投資、扶貧和公共廣播電視合作，正與有關國家加強協調，穩步落實有關行動計劃。中方支持本次領導人會議通過落實優先合作建議的進展報告，願與各方加強溝通，積極支持和參與其他優先建議領域合作。

    各位同事！

    10+3合作多年來秉承的宗旨是維護《聯合國憲章》原則，尊重國際法，遵循我們之間達成的宣言、協議，用和平對話而非相互指責的方式處理問題。要共同致力於創造一個相互信任、相互理解、相互尊重的環境，各方攜手努力，為地區發展營造穩定的環境、和諧的氛圍，更好造福于地區各國人民。

    謝謝大家。