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全國人大閉幕次日,李克強馬上開會部署這件大事

2020-05-30 07:02 來源: 中國政府網
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5月29日,十三屆全國人大三次會議閉幕後第二天,李克強總理就主持召開國務院常務會議,確定《政府工作報告》重點任務分工。

“現在已經是5月底了,時間緊迫,我們必須抓緊時間,把《政府工作報告》的任務逐項分解到各部門,狠抓政策和工作落實,完成全年經濟社會發展目標任務。”總理説。

當天會議將《政府工作報告》提出的45個方面51項重點任務逐一分解到國務院有關部門。李克強説,十三屆全國人大三次會議審議通過的《政府工作報告》,確定了全年經濟社會發展目標任務和工作重點,體現了人民群眾意願,凝聚了社會各方智慧,是各級政府的任務書、軍令狀。

“最重要的是要把報告研究的政策不折不扣落實到位,兌現我們的承諾,説到了就要堅決做到。”總理説。

該撥的錢儘快下撥,該發的債加快發行,該出的配套措施抓緊出臺

李克強説,今年《政府工作報告》提出的紓困和激發市場活力的規模性政策,要儘快落實。他明確要求:“各級政府要抓緊做好,該撥的錢儘快下撥、該發的債加快發行、該出的配套措施抓緊出臺。”

總理説,此次我們應對衝擊出臺的規模性政策,不僅包括新增赤字和發行抗疫特別國債,還有減免社保費、動用失業保險結存,推動國有商業銀行讓利,自然壟斷性企業降價,以及增加地方政府專項債額度,“政策力度是大的”。

他強調:“要把這筆錢用好,需要走一條‘新路子’。”

“新路子”的“新”,首先表現在要建立資金直達基層、確保有效使用的特殊機制。“財政、社保部門要設立特殊賬戶,資金要直接撥到中小微企業、個體工商戶等市場主體和困難群眾,避免中間截留。”總理説。

“新路子”的另一方面,則是要建立監督機制。李克強要求,財政地方監管、人民銀行國庫管理、審計等機構要立足各自職能加強監管,形成監管合力。

“要確保資金儘快及時到達市場主體和人民群眾。”他説,“誰在裏面玩花樣、作假賬、偷梁換柱,發現一起查處一起,嚴懲不貸!”

李克強要求,減稅降費、階段性降低電價、延長貸款還本付息期限、延長減免民航發展基金和港口建設費期限等各項政策也要切實兌現、不打折扣。讓市場主體和困難群眾普惠、公平地享受到政策的“真金白銀”。

“保住企業對今年經濟發展至關重要,這是我們當前落實‘六保’任務的一個關鍵。”總理説,“實現了‘六保’任務,我們就會實現今年中國經濟增長。”

推廣疫情防控中主動服務企業的好做法,取消非防控需要的管制措施

李克強表示,通過規模性政策“涵養稅源”、“放水養魚”固然重要,但更重要的,還是要更大力度推進改革開放,把市場活力和社會創造力更大釋放出來。

“現在疫情防控進入常態化,我們要推廣疫情防控中主動服務企業的好做法,取消非防控需要的管制措施,放鬆各種束縛,為市場主體‘鬆綁’。”總理説。

此前一天的記者會上,李克強總理講到一個西部城市按照當地的規範,設置了3.6萬個流動商販的攤位,吸納10萬人就業。他在5月29日的國務院常務會議上重提此事説,我國靈活就業人員和新業態就業人員有數億人,要穩住這個巨大群體的就業,就要進一步打破不合理的條條框框,在改革上想辦法、找出路,深化“放管服”改革,把打造市場化法治化國際化營商環境、促進公平競爭放在政府工作的重要位置。

總理進一步表示,在疫情全球大流行的過程中,世界多國都在尋求既防控疫情,又搞好經濟。“我們現在需要在矛盾中平衡、探索中前行,尤其需要國際合作。無論是抗擊疫情,還是發展經濟,都需要我們同舟共濟,使人類能夠越過這場巨浪的衝擊。”他説,“中國要更大力度自主開放,培育吸引外資的沃土、面向世界的大市場。”

“改革開放最終還是支撐我們經濟發展的動力。”李克強説,“中國自己增強實力、穩住腳跟,那麼什麼風吹雨打就都不可怕。”

要做到實幹為要、行勝於言

“各部門要增強責任感和緊迫感,狠抓工作落實,尊重客觀規律,力戒形式主義,不搞花架子。”李克強説。

總理説,“六保”是實現“六穩”的抓手和著力點,“保”住了,就能實現正增長,就能“進”,這在全球經濟衰退的背景下是一個了不起的成就。

“‘六保’涉及方方面面的工作,各部門按照分工,一定要把各項工作抓起來,落到位。要做到實幹為要、行勝於言。”總理説。

他要求,國務院各部門、各相關單位要按照《政府工作報告》任務分工,確定責任人、時間表,明確要達到的階段性和最終成果,並做好日常跟蹤督辦。任務牽頭部門和協辦部門要立足大局,協同配合,不推諉扯皮。國辦要定期對賬督辦,對進度慢、辦事敷衍、成效不明顯的要專項督查,對不作為、亂作為的堅決追責問責。

“我昨天在記者會上明確提出,中央部門非急需非剛性支出壓縮一半以上。”總理説,“各級政府都要過緊日子,決不允許大手大腳,而要切實接受人民監督、讓利於民。”

李克強最後要求,要充分估計當前形勢的複雜性嚴峻性,密切跟蹤全球疫情和經濟形勢新變化,注重了解和解決政策實施中遇到的問題,及時完善政策,做好政策儲備,根據需要適時推出必要新舉措,穩住經濟基本盤,推動實現經濟增長,完成全年經濟社會發展目標任務。

“這次紓困和激發市場活力的規模性政策如果取得切實成效,可謂是探索出一條市場化改革新路。”總理説,“各部門一定要齊心協力,把《政府工作報告》提出的重點任務落到實處,讓中國經濟渡過今年的難關,讓人民群眾切實受益。”

 

【我要糾錯】 責任編輯:吳嘯浪
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