10月30日，中國銀監會黨委書記尚福林主持召開黨委會，向黨委成員和部級幹部傳達黨的十八屆五中全會精神。尚福林表示，黨的十八屆五中全會是在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次非常重要的會議，會議審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》是對中國經濟社會發展藍圖的一次偉大創新性設計。全會規劃了全面建成小康社會決勝階段的工作，劃定了未來五年中國發展的航標，對於堅持和發展中國特色社會主義，實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重大的現實意義和深遠的歷史影響。

黨委會原原本本通讀學習了習總書記在十八屆五中全會上的重要講話和《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，並就全系統貫徹落實十八屆五中全會精神作出具體部署。

一是要全力以赴提高服務實體經濟的效率。緊緊圍繞“十三五”規劃，找準銀行業服務實體經濟的重點領域和薄弱環節，探索制定反映五大發展新理念的銀行業發展指標體系，強化硬性約束，切實引導銀行業改進服務方式，改善服務質量，提高服務效益。圍繞支持創新發展發力。銀行業要創新金融配套服務等體制機制，注重各類金融産品和金融服務的科學集成，積極探索“投貸聯動”等新模式，動態滿足大眾創業、萬眾創新的特色金融需求，推動實施創新驅動發展戰略，助推發展動力轉換。圍繞支持重點領域下功夫。通過優化信貸投向、科學利率定價等市場化方式，支持實施《中國製造2025》，支持傳統産業改造升級和戰略性新興産業發展，推進産業結構調整，促進城鄉區域協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，不斷提高綠色信貸服務水平。督促銀行業金融機構加強對沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，以及“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶“三大戰略”重點項目和重大工程的支持力度，持續拓展發展新空間。大力推進普惠金融發展。繼續保持好服務小微的戰略定力，有針對性地創新政策措施，增加金融的有效供給，著力解決“融資難”問題；持續採取清理規範銀行收費等措施，降低融資成本，著力解決“融資貴”問題。要發揮政策性金融和商業性金融的互補作用，整合各類扶貧資源，開闢扶貧開發資金渠道，著重解決邊遠山村和殘障人群等弱勢群體的基礎金融服務需求問題。提高資金使用效率。督促銀行業創新方式方法，充分盤活沉澱在僵屍企業、困頓于低效領域的信貸資源；研究完善逆週期資本、動態撥備等制度，釋放更多信貸資金，確保金融資源真實高效進入實體經濟。

二是要把握好穩增長與防風險的平衡。監管要摸清風險底數、把握風險趨勢、堅守風險底線，把風險化解在源頭。採取針對性措施不斷化解和緩釋風險，遏制不良貸款快速上升勢頭。督促銀行業金融機構優化負債結構，提升負債來源的穩定性、結構的多元性、意願的主動性和成本的適當性，提升流動性風險防範能力。堅持“透明、隔離、可控”原則，加強跨業、跨領域、跨市場風險防範協作，嚴防各類風險相互交織形成風險綜合體累積和放大風險。

三是要持續推進銀行業深化改革和創新發展。深入推進銀行業改革發展。要把創新擺在推動銀行業改革發展的核心位置，加快金融體制改革，健全商業性金融、開發性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補充的金融機構體系。構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行服務體系，擴大民間資本進入銀行業。繼續深化銀行業公司治理機制、風險治理機制、業務治理機制和行業治理機制改革，積極發展“互聯網+金融”的商業模式。深入推進監管體制改革。要繼續加強金融宏觀審慎管理制度建設，加強統籌協調，形成溝通流暢、配合默契、運行有效的監管合作機制。要按照全會精神，改革並完善適應現代銀行業發展的監管框架，健全符合我國國情和國際標準的監管規則，有效運用和發展金融風險管理工具，實現金融風險監管全覆蓋，確保金融安全。力推改革措施落地生根。要充分調動各方面推動改革、參與改革的積極性，鼓勵廣大幹部既當改革促進派又當改革實干家，盯住幹、馬上辦，保持改革韌勁。加強改革方案評估和把關，提高改革方案質量，增強改革措施穿透力。加強對實施的重要改革措施開展督查問責和跟蹤問效。

會議要求，要狠抓落實，堅定不移地將中央決策部署轉化為促進銀行業深化改革和穩健發展的政策措施。要把握規律推進銀行業穩健科學發展。要準確把握五中全會和習近平總書記重要講話精神實質，進一步深刻認識銀行業服務實體經濟互動規律、銀行業改革發展普遍規律、金融風險防範基本規律，將有關精神充分貫徹落實到2016年銀行業監管工作安排和“十三五”行業規劃中去。要大力加強政治保證工作。要進一步完善黨對銀行業改革發展和監管工作的領導體制機制，加強各級黨組織建設，把黨要管黨、依規治黨，同推進銀行業改革發展穩定工作緊密結合起來。

會議強調，銀監會系統各級黨委要把思想統一到全會精神上來，把認識統一到全會對形勢的判斷上來，把行動統一到全會要求上來；把主動適應新常態、把握新常態、引領新常態作為當前和今後一個時期推動我國銀行業改革發展和監管工作的大邏輯，緊緊圍繞“四個全面”的戰略佈局，牢牢把握五大發展新理念，嚴格遵循六項基本原則，以提高金融資源配置的整體質量和綜合效益為中心，加快金融體制改革，加快形成引領經濟發展新常態的金融治理體制、金融服務機制和金融發展方式，提高服務實體經濟效率，為共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利而努力奮鬥。