12月3日，2016年度全國煤炭交易會在內蒙古鄂爾多斯市舉行。國家發展改革委、國家能源局、國家煤礦安監局等有關部門和晉陜蒙等省區，有關煤炭、電力、鋼鐵、建材、化工等企業和協會負責同志，部分專家學者參會。國家發展改革委副主任連維良參加會議並在開幕式上講話。會議期間，召開座談會，聽取了重點煤炭企業負責人和有關地方負責同志的意見和建議，共同研究做好下一步煤炭行業脫困工作。

連維良指出，今年以來，在黨中央、國務院領導高度關心和重視下，國務院有關部門和單位深入推進煤炭行業脫困工作，取得了積極成效，一定程度上緩解了煤炭市場供大於求的壓力，促進了煤礦安全生産形勢穩定好轉。經過各有關方面的共同努力，煤炭行業脫困取得了積極成效。但由於諸多因素影響，煤炭市場供大於求矛盾依然突出，企業經營困難持續加劇，行業下行壓力仍然較大。下一步，將按照黨中央、國務院有關部署要求，把煤炭行業作為降本增效的重點，統籌好穩增長、調結構、惠民生、防風險關係，著力抓好脫困有關政策措施的落實，著力解決運行當中出現的突出矛盾，促進煤炭行業健康平穩運行。

連維良強調，有關部門、相關地區和煤炭企業要落實“四個嚴格治理”，嚴格控制違法違規煤礦建設和生産，嚴格治理不安全生産，堅決治理超能力生産，嚴格治理劣質煤生産消費。各産煤地區、煤炭企業要以更大的決心、更加有力的措施，敢於動真碰硬，特別是要加大監督、檢查和聯合懲戒的力度，確保“四個嚴格治理”措施落實到位，務求取得實質性實效。

廣大煤炭企業要充分認識經濟發展步入新常態、能源結構調整等對煤炭需求帶來的新變化，積極調整發展戰略，加快結構調整轉型步伐：一是向整合兼併重組方向調整，二是向上下游特別是煤電一體化的方向調整發展，三是向煤炭清潔化利用和可再生能源轉型發展，四是向煤炭深度加工轉化調整。要進一步完善合同簽訂方式，加快煤炭交易市場體系建設，完善煤炭應急儲備機制，推動建立統一開放、競爭有序的煤炭市場體系。

連維良最後強調，要持續發揮行業協會的重要作用，探索有效的行業自律機制，加強行業信用建設，促進企業公平、理性競爭和行業健康發展。

運行局負責同志陪同參加會議。