12月28日，水利部黨組書記、部長陳雷主持召開黨組擴大會議，傳達貫徹中央農村工作會議精神。他強調，要深刻領會習近平總書記關於做好“三農”工作重要指示精神，認真貫徹落實中央農村工作會議部署，凝心聚力，開拓進取，真抓實幹，奮力開創水利改革發展新局面，為加快推進農業現代化、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。部領導矯勇、田學斌、劉寧、田野、周學文，總工程師汪洪、總規劃師張志彤出席會議。

陳雷指出，中央農村工作會議是在全面建成小康社會進入決勝階段、農業農村發展面臨新的形勢任務背景下召開的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要指示和李克強總理的批示，充分肯定了“十二五”農業農村發展成就，深刻闡述了“三農”工作在經濟社會發展全局中的戰略地位，對今後“三農”工作提出了明確要求，充分彰顯了中央對“三農”工作的高度重視，集中體現了中央關於“三農”工作的大政方針，為我們做好新時期“三農”工作指明了前進方向，提供了根本遵循，我們要深入學習領會，堅決貫徹落實。汪洋副總理的講話，系統總結了“十二五”農業農村發展成績，科學分析了新時期“三農”工作面臨的有利條件和困難挑戰，深刻闡釋了在“三農”工作中落實五大發展理念的總體要求，集中論述了推進農業結構性改革需要把握的重大問題，具有很強的政策性、指導性和針對性。會議討論的《中共中央、國務院關於落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》，提出了一系列針對性強、含金量高、惠及面廣的政策措施，進一步豐富完善發展了強農惠農富農政策體系，必將對當前和今後一個時期“三農”工作産生積極而深遠的影響。

陳雷指出，中央農村工作會議把水利放在“三農”工作的突出位置，作為加快農業現代化和農民奔小康進程的重要支撐，對農田水利、農村飲水安全鞏固提升、重大水利工程、灌區建設、節水灌溉、江河湖庫水系連通、地下水保護、水土流失綜合防治、荒漠化石漠化治理、提高防災減災能力等作出重要部署，對農業水價綜合改革、水權水市場、水資源管理、水生態修復、發展綠色小水電等提出明確要求，充分體現了中央對水利工作的高度重視，進一步凸顯了水利在農業農村發展中的重要地位。我們要切實把思想和行動統一到中央對“三農”工作的部署要求上來，為加快農業現代化和農民奔小康進程提供更加堅實的水利支撐和保障。

陳雷結合水利工作實際，就貫徹落實會議精神提出明確要求。

一要立足最不利氣象年景，著力做好防災減災工作。要密切關注厄爾尼諾事件影響，加強對後期發展趨勢的預測分析，研究把握相關規律，把各項工作想在前頭、抓在前頭、做在前頭，牢牢掌握防汛抗旱防颱風工作的主動權。要立足於防大汛、抗大旱、防強臺，強化防汛抗旱責任制，抓好防洪薄弱環節建設，及早修復水毀災損水利工程，加快建設抗旱應急水源，全面做好水旱災害各項防禦工作，確保人民群眾生命安全和城鄉供水安全。

二要立足增進民生福祉，著力抓好飲水安全鞏固提升工作。要按照把農村飲水安全成果鞏固住、穩定住、不反復的要求，加強工程運行管理，建立健全良性運行機制，強化水源保護和水質監測，確保已建成的工程能持久發揮效益。要圍繞脫貧攻堅，啟動實施“十三五”農村飲水安全工程鞏固提升工作，重點向中西部貧困地區聚焦和傾斜，並做好與建檔立卡貧困村貧困戶的精準對接，進一步提升農村居民飲水安全保障水平。

三要立足現代農業發展，著力強化農田水利基礎設施。要貫徹國家藏糧于地藏糧于技戰略，緊緊圍繞擴大農田有效灌溉面積、提高農業用水效率和效益，加快灌排骨幹工程建設與配套改造，啟動灌區現代化改造、中型灌排泵站更新改造，大力推進區域規模化高效節水灌溉發展，為保障國家糧食安全提供強有力的水利支撐。要持之以恒抓好冬春農田水利基本建設，加快小型農田水利重點縣和山丘區“五小水利”工程建設，著力解決農田灌溉“最後一公里”問題。

四要立足經濟轉型升級，著力加快重大水利工程建設。要充分發揮水利建設在去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板中的重要作用，抓緊在建工程建設，儘快增加實物工程量。要在目前已經開工建設85個項目的基礎上，全力做好明年新開工的引江濟淮等20項重大水利工程開工準備，統籌推進滇中引水等11個儲備項目，確保在建重大水利工程投資規模保持在8000億元以上。要加強跟蹤、督促和指導，推動落實投資、用地、移民等保障措施，保障工程建設進度、質量、安全和效益。

五要立足改善農村環境，著力推進水生態文明建設。要堅持以水定種、以水定産，充分發揮水資源管理“三條紅線”的剛性約束作用，大力實施水資源消耗總量和強度雙控行動，促進農業結構調整。要加強地下水監測，紮實做好地下水嚴重超採區綜合治理，堅決扭轉地下水超採透支態勢。要全面落實水污染防治行動計劃，積極開展農村水環境綜合整治，加強水土流失綜合防治、坡耕地綜合整治和生態清潔小流域建設，推進農村水電發展。

六要立足激發內生動力，著力深化農村水利改革創新。要貫徹落實好黨的十八屆三中全會精神，按照即將召開的全國農田水利改革現場會部署，以農業水價綜合改革為牽引，統籌推進水利投融資體制、水權水市場、水利工程産權制度和運行管護機制、水生態補償機制等方面的改革，進一步加強對改革的指導、督促和評估，及時研究解決改革過程中遇到的困難和問題，認真總結推廣成功做法和經驗，力爭明年在水利改革方面實現新突破。

部機關司局、在京直屬單位主要負責同志參加會議。