2日，財政部召開中央部門資産清查工作佈置會。財政部部長助理許宏才在會上強調，要紮實做好2016年行政事業單位國有資産清查工作，全面摸清全國行政事業單位的“家底”，為編制部門預算和政府綜合財務報告提供真實可靠的數據基礎。同時，針對在資産清查過程中發現的問題，不斷完善資産管理制度，逐步建立適應現代化國家治理體系和公共財政管理需要的行政事業單位國有資産管理體制。

許宏才説，為了摸清全國行政事業單位國有資産“家底”，夯實行政事業單位國有資産管理基礎，財政部決定組織開展2016年全國行政事業單位國有資産清查工作。開展資産清查工作意義重大，是適應經濟發展新常態的重要舉措，是推進資産管理與預算管理相結合的重要抓手，是規範和加強行政事業單位國有資産管理的基本前提。

許宏才對2016年全國行政事業單位國有資産清查工作的主要內容進行了説明。主要包括單位基本情況清理、賬務清理、財産清查、資産核實和完善制度。單位基本情況清理主要是對納入資産清查工作範圍的所屬單位戶數、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。賬務清理主要是對行政事業單位各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現金、有價證券以及各項資金往來等基本賬務情況進行全面核對和清理。財産清查主要是對行政事業單位各項資産進行全面的清理、核對和查實。資産核實主要是單位對清查出的各種資産盤盈、損失和資金挂賬，要按照資産清查要求進行分類，提出相關處理建議，按規定權限上報。完善制度主要是財政部、主管部門、行政事業單位在資産清查的基礎上，針對資産清查工作中暴露出來的資産及財務管理等方面的問題，依據相關政策法規，建立健全各項管理制度。

許宏才表示，資産清查是一項系統工程，也是一項艱巨的工作任務，是財政部和各部門的共同責任。在實施過程中，要注重把握以下四點：

一是統一思想，加強領導。各主管部門和單位要將資産清查當做一項重要工作來抓，單位負責人要高度重視，統一思想，提高認識。各主管部門和單位要建立健全由資産、財務、紀檢、人事、基建、後勤等相關部門組成的資産清查組織和工作機構，負責領導和實施本部門、本單位的資産清查工作。

二是精心組織，分工協作。各主管部門和單位要嚴格按照財政部的統一部署和要求，精心安排，密切配合，分工協作，齊抓共管，形成合力，按時保質完成資産清查的各項任務。要結合本部門、本單位的實際情況，制定切實可行的資産清查方案；要建立和完善資産清查工作機制，明確工作任務和有關職責；要把握重點，認真做好財務清理、財産清查、資産核實、制度建設等工作。

三是嚴格要求，確保質量。各主管部門和單位要對資産清查工作結果的真實性、完整性、合法性負法律責任。對在資産清查工作中隱瞞真實情況，不如實填報資産清查報表，提供虛假會計資料，違反《會計法》等有關規定的，要責令其限期更正並予以通報批評；對資産核實工作，財政部、主管部門和單位應當嚴格把握資産核銷的條件，並按照規定權限和程序報批，既做到賬實相符，又防止資産流失。

四是強化應用，改進管理。各主管部門和單位要把資産清查作為加強行政事業單位國有資産管理的新起點，進一步夯實管理基礎，完善資産管理基礎數據庫，實現動態管理，為開展預算管理、國庫管理、資産管理和編制政府綜合財務報告等提供基礎，推進資産管理與預算管理的緊密結合。要認真總結和梳理清查工作中發現的問題，健全完善相關管理制度，堵塞管理漏洞。要盤活行政事業單位存量資産，對閒置或低效使用的資産實行調劑或共享共用，提高資産效益。

據悉，此次清查工作的基準日統一為2015年12月31日。清查範圍是2015年12月31日以前經機構編制管理部門批准成立的、執行行政事業單位財務和會計制度的各級各類行政事業單位、社會團體，執行民間非營利組織會計制度並同財政部門有經費繳撥關係的社會團體等單位。行政單位附屬的未脫鉤經濟實體，執行企業財務和會計制度的事業單位，以及事業單位興辦、具有法人資格的企業，不列入此次清查單位範圍，相關數據由行政事業單位根據規定上報。