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上圖新擴建的天津市疾病預防控制中心大廈主體完工,建成後將成為天津市及華北地區疾病預防公共衛生基地。天津日報記者傅桂鋼攝
○教育整體水平居全國前列
○佈局調整優化教育資源
○示範校建設效果顯著
○職業教育優勢明顯
○信息化建設步伐加快
據市統計局資料顯示:“十五”期間,天津市教育體制改革和教育事業發展取得了重大進展,教育投入明顯增長,現代化步伐明顯加快,教育整體水平位居全國前列。
隨著以政府投入為主,多渠道籌措教育經費的體制逐步完善,天津市教育經費總量逐年增加。財政性教育經費支出由“九五”末的30.87億元增加到2004年的65.71億元。教職工待遇、公用經費和辦學條件得到改善。
基礎教育保持良好發展勢頭。天津市學前教育3至6歲兒童入園率達到91%;農村基本普及學前一年、二年教育;義務教育和特殊教育入學率繼續保持在99%和95%以上;初中三年保留率超過97%。在學前和“普九”教育取得成效的同時,天津市高中階段教育進入普及階段。全市高中階段毛入學率超過90%,建成並投入使用的高中示範校達40所,接受優質教育的高中生比例超過了75%。
高等教育開始進入普及化階段。“十五”期間,天津市高等教育優化結構,加強學科專業建設,深化教育教學改革,改善辦學條件,加快教育信息化步伐,不斷提高教育質量和辦學水平。
高等教育毛入學率超過55%,普通高校在校生超過32萬人,每十萬人口在校大學生達到4000人,使天津成為繼上海、北京之後第三個率先進入高等教育普及化階段的城市。
職業教育保持優勢明顯。“十五”期間,天津市職業教育資源日趨優化,具有天津市特色的高標準職業教育體系逐步形成。目前全市擁有獨立設置的高等職業技術學院23所、中等職業學校151所,其中國家級示範性高等職業學院重點建設單位2所,65所國家級、省部級重點中等職業學校和4個國家級中、高等職業教育師資培訓基地。高等職業院校在校生規模超過12萬人,是2000年的3.6倍。
教育信息化建設全國領先。目前,具有自主知識産權的教育專網———天津教育科研寬帶網和最大的省級教育門戶網站———北方教育網站建成使用。高校數字化圖書館建設取得重要進展。以光纖接入為主的“校校通”工程圓滿完成,中小學生機比達到12:1。
學校佈局調整取得重大突破。“十五”期間天津市中小學佈局調整順利推進,農村中小學校舍建設基本完成,市區義務教育規範化學校建設得到落實,城鄉義務教育辦學水平明顯提高。示範高中在全國顯現突出優勢。高校新校區建設取得重大突破,一批改擴建工程取得重大進展,普通本科高校校均規模接近萬人,相當於“九五”末的2.3倍。
○居民健康水平全面提高
○千人擁有醫院病床4.39張
○衛生服務站覆蓋率93.4%
○兒保管理覆蓋率90.08%
○家庭社區固定醫生擁有率80%
據市統計局資料顯示:“十五”期間,天津市努力推進衛生改革,衛生資源質量進一步優化,服務網絡進一步健全,疾病控制和公共衛生水平顯著提高,居民健康水平全面提高,衛生事業發展和人民群眾的健康水平顯著提高。
“十五”期間天津市啟動了衛生資源調整工程,通過資源整合優化了醫療衛生佈局,促進了衛生事業的發展。三個醫學中心、五個區域性醫療中心和一批重點專科醫院技術水平不斷提高,重點學科中獲得國家自然科學二等獎1項,國家科學技術二等獎六項。中醫針灸、肝移植、血液病學、乳腺癌防治、中西醫結合治療膽胰病等學科保持全國領先地位。2004年末全市各類衛生機構的總數達2577個,醫院床位數達40085張,千人口擁有醫院病床4.39張。全市衛生系統職工人數為7.99萬人,其中衛生技術人員6.07萬人,千人口擁有衛生技術人員6.47人。
“十五”期間天津市建成了由9個社區衛生服務指導中心、70個社區衛生服務中心、470個社區衛生服務站為主體的城市社區衛生服務網絡。衛生服務站覆蓋率達到93.4%,80%的家庭有了固定的社區醫生,使廣大群眾享受到了方便、快捷、優質的基本醫療服務。農村初級衛生保健取得顯著成績,以縣醫院、防病站、婦幼保健院為龍頭,縣、鄉、村三級衛生機構組成的農村醫療預防保健網絡逐步完善。2004年全市各類醫療保健機構共完成診療3186.5萬人次,比2000年增加了21.52%;收治入院病人52.1萬人,比2000年增加了49.04%;二級以上醫院病床使用率平均為72.6%,比2000年提高了16.55個百分點。
“十五”期間,通過廣泛開展社區綜合防治和健康教育,全市婦女、兒童保健基本知識和城鄉居民主要慢性病防病知識知曉率顯著提高。甲、乙類傳染病發病率始終處於較低水平。2004年全市7種計劃免疫疫苗全程接種率達97%以上,兒童保健系統管理覆蓋率達90.08%,孕産婦系統管理覆蓋率達96%,碘缺乏病等地方病的防治工作取得成就。
隨著天津市衛生事業的較快發展,居民的健康水平得到全面提高。天津市人口平均期望壽命由2000年的75.14歲提高到2004年的76.71歲;孕産婦死亡率和嬰兒死亡率在2000年較低水平上又分別下降二至三成,達到了世界中等發達國家的水平。(記者張璐)