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為進一步推動特困少數民族地區扶貧開發工作,加大對特困少數民族的扶持力度,儘快幫助特困少數民族群眾解決溫飽、擺脫貧困。國家民委、國務院扶貧辦、教育部,會同雲南省政府組成聯合調研組,于11月12日至17日赴雲南省思茅市鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣,對拉祜族(苦聰人)貧困情況進行了實地調研。調研組成員由國家民委經濟發展司司長葛忠興、教育科技司副司長赫英傑,國務院扶貧辦國際合作與社會扶貧司副司長江烈、教育部民族教育司趙衛等同志組成。調研組深入到鎮沅縣4個鄉、10個村委會、16個村民小組、48家農戶、5所鄉村中小學校,採取實地考察、與縣鄉村幹部座談、與村民談話等方式,了解拉祜族(苦聰人)吃飯難、上學難、行路難、住房難、飲水難、看病難等生産生活上存在的特殊困難和問題。
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調研組在了解拉祜族(苦聰人)群眾生産、生活情況
苦聰人1987年經雲南省人民政府批准,歸屬為拉祜族稱謂,主要分佈在雲南省思茅市鎮沅縣和紅河州金平縣等地。鎮沅縣有苦聰人15263人,約佔全省苦聰人總數的一半,佔全縣總人口7.4%。鎮沅縣苦聰人主要聚居在者東、九甲、和平、三章田4個鄉,有28個村委會、344個村民小組。拉祜族(苦聰人)居住在哀牢山自然保護區邊緣,山高林密、溝壑縱橫、氣候冷涼,生存條件極為艱難。
新中國成立後,苦聰人從原始社會直接過渡到社會主義社會,在生産生活中仍然保留和沿襲了一些傳統的生産方式和生活習俗,社會發育水平低,貧困人口多,貧困程度深,一直是當地發展的重點和難點地區。多年來,鎮沅縣委、縣政府對拉祜族(苦聰人)加大扶持力度,幫助苦聰人逐步改善生産生活條件,貧困狀況有所緩解。但是由於歷史、自然等原因,苦聰人聚居地區基礎設施仍然落後,産業結構單一,經濟發展緩慢,絕大多數苦聰群眾仍未解決溫飽問題。
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彙報會現場
調研組通過實地調查發現,目前許多苦聰人居住的房屋極為簡陋,在山寨中,一些群眾還居住在茅草房、閃片房、竹瓦房、竹笆房、杈杈房,墻體有的是用土夯實而成,有的用木棍、竹片編起來,糊上泥巴,有的用竹笆來遮風避雨。糧食作物以水稻、玉米、小麥、洋芋、苦蕎為主。由於沒有高穩産田地,苦聰人基本上靠天吃飯。有些少年兒童讀不起書,上不了學,甚至有的不想讀書,使得苦聰人的受教育程度很低。有部分村寨仍然不通路、不通電、飲水衛生不達標,由於交通不便和家庭貧困,有的群眾生病,只是自己找點草藥,不可能到醫院檢查治療。
目前,國家民委、國務院扶貧辦、教育部等有關部門正在研究促進拉祜族(苦聰人)脫貧和發展的政策及具體措施,幫助苦聰人儘快解決溫飽,脫貧致富。