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3月7日下午四點,廣東省委副書記、省長黃華華
在代表團駐地舉行了記者招待會,回答中外記者提問。
“轉變增長方式成效明顯,經濟發展質量穩步提高。廣東經濟初步呈現低投入、低消耗、低污染、高增長、高效益,以及城鄉居民收入持續增加的‘三低兩高一增加’的良好發展趨勢。”3月7日,在北京參加全國兩會的廣東省長黃華華代表在接受中外媒體記者採訪時表示。
據初步核算,去年廣東全省生産總值達到25968.55億元,比上年增長14.1%,比廣東前28年13.7%的平均增速還高。財稅收入與經濟快速增長相協調,來源於廣東的財稅總收入達到5117億元;地方一般預算收入2175億元,增長20.5%,增幅創近5年新高。
談到民生問題,黃華華説,廣東省委、省政府高度重視解決民生問題。今年,單單省本級財政將增加43個億元,總投入170億元,來解決“民生難題”,主要解決群眾最關心的“一保五難”。
對於市民非常關心的“擇校生”去留問題,黃華華説,國家政策規定義務教育階段不允許招收“擇校生”,非義務教育階段可以適當招收“擇校生”。目前,國家沒有取消這個政策,所以廣東全面取消的條件還不成熟。
關於港珠澳大橋,黃華華表示,中央很重視港珠澳大橋的建設,粵港澳都高度重視,省裏已將其列入“十一五”規劃並得到中央同意。我們爭取儘快動工建設。
在記者們的“輪番轟炸”下,黃華華還抖出了很多“猛料”,如廣東供港水質絕對保證Ⅱ類以上、深港西部通道今年“七一”以前將如期通車等等。
注重發展生産性服務業
記者:廣東已經開始轉入科學發展軌道,今後要完成轉軌的關鍵點在哪?難點是什麼?
黃華華:實現經濟又好又快科學發展關鍵在於轉變經濟增長方式,而經濟增長方式的轉變最重要的基礎就是結構調整、技術進步和自主創新。
我們知道,廣東改革開放28年來,經濟增長年平均速度是13.7%。但是這個高增長,比較長的一段時間是依靠高投入、高能耗、高污染來實現的,效益並不高,實際上是粗放型的發展。而近年來,這種狀況發生了變化,廣東的整個經濟增長方式正在由“四高一低”的粗放型增長,向集約型的增長轉變,即“三低兩高一增長”。
今年我們還要繼續努力,加大力度,搞好經濟增長方式轉變的問題,要在三個方面有新突破:一是緊緊圍繞著經濟增長方式這個中心環節,大力促進自主創新,提高自主創新能力。對廣東來講,引進消化吸收再創新尤其重要,因為廣東是外向型經濟佔很大比重的省份,要探討如何在外向型經濟上實現創新。同時還要大抓技術進步,大力推廣節能技術、環保技術。
二是打好經濟增長方式轉變的基礎,也就是説要通過結構調整,來增加産業競爭力,構建高增長、高效益、節能型、清潔型的産業。
比如高新技術産業低能耗高效益,所以我們要大力抓高新技術産業;再比如,在同等增加值前提下,第三産業能耗只有第二産業的1/4,所以我們要發展第三産業,尤其要注重發展生産性服務業。
三是要抓住突破口。按照溫總理講的,今年我們要抓住節能降耗、污染減排和集約用地,作為經濟增長方式的突破口和抓手。比如水污染治理方面,我們要重點抓生活污水處理和工業廢水的排放。目前生活污水處理率為47%,今年要增加到50%以上。
供港水質保證Ⅱ類以上
記者:清遠、河源是産業轉移的重要承接地區,發展非常快,這裡同時也是廣東的水源地,怎麼處理環境承載力與經濟發展的關係?
黃華華:為了區域經濟協調發展,這幾年廣東省大力鼓勵山區兩翼承接珠三角産業轉移,並出臺了一些措施,比如建立産業轉移園等。
有人擔心,清遠、河源都是廣東水源地,怕發展工業影響環境保護。其實不用擔心,我們産業轉移是把勞動密集型、技術含量低的産業向山區兩翼轉移,但是有一條,嚴格限制高污染高能耗企業向山區兩翼轉移。
尤其重要的一條是,我們在環境整治中要保護水源地水質。去年廣東省的水質達標率達80%,今年要達到90%以上。供應香港的水質,絕對保證在Ⅱ類以上,儘管放心。
年內全部解決農村住房困難
記者:今年廣東解決民生問題會有什麼新的舉措?
黃華華:廣東省委、省政府高度重視解決民生問題。今年,單單省財政就增加了43億元,總投入170億元,主要解決群眾最關心的“一保五難”。今年將擴大低保的範圍,農村原來是年收入1000元以下納入低保範圍,今年準備擴大到1200元以下,不要小看這200元,可以增加190萬人。看病難主要集中在農村,去年農民參加合作醫療的參合率是61%,今年我們提出能搞多高就搞多高,目前已經超過80%了,估計到年底會超過90%。全省農村總共有15萬多戶屬於住房困難戶,去年已經解決了11萬多戶,今年政府準備加大補貼,將剩下的4萬多戶全部解決。
記者:對於擇校費的“去留”,市民都非常關心!前不久,廣州市答覆:“是否取消由省級部門決定”;但省教育部門和物價部門回應:“權力在地方,支持有條件的地方取消”。請問,到底應該由誰決定?
黃華華:這個問題國家有政策規定:義務教育階段不允許招收“擇校生”,非義務教育階段可以適當招收“擇校生”。目前國家沒有取消這個政策,所以廣東全面取消條件不成熟。
記者:廣東城鎮居民的工資增幅已經連續幾年低於全國平均水平,請問省政府對此會不會採取相應的措施?
黃華華:去年廣東城鎮居民人均可支配收入超過1.6萬元,儘管比例只增長了8.4%,但是絕對數在全國還是排在前面的。去年廣東省城鄉儲蓄存款有2.2萬多億元,一年增加了2000多億元,這説明老百姓手裏有錢了,生活在不斷改善。接下來我們還應該採取更多得力措施,在現有基礎上不斷提高老百姓生活水平。
鼓勵老百姓租房
記者:對於低收入家庭的住房難問題,廣東有沒有採取什麼具體的措施?比如説經濟適用房和廉租房等。
黃華華:對於這個問題,我們做好了住房建設規劃的編制工作,調整住房結構,鼓勵引導多建中小戶型的普通商品房;政府撥出一定比例的土地來建經濟適用房和廉租房。廣東城鎮居民84%有自有住房,人均住房面積超過26平方米。同時建立公共租賃的制度,要把解決住房保障問題從單單以售為主變為租售結合,鼓勵租房,不一定都要買房嘛。
深港西部通道“七一”前通車
記者:深港西部通道7月1日之前能通車嗎?珠港澳大橋今年是否無法動工?
黃華華:深港西部通道今年“七一”以前會如期通車,請放心!
對於粵港澳大橋,中央很重視,粵港澳都高度重視,省裏已將其列入“十一五”規劃,得到了中央同意,並於去年專門成立由發改委牽頭的粵港澳大橋工作小組,今年1月份,召開第一次會議,專門就橋的選址問題以及融資問題進行專題研究。我們爭取儘快動工建設。
變招商引資為招商選資
記者:政府工作報告強調,要深化改革擴大開放。廣東作為改革開放最早的省份,對此怎麼理解?
黃華華:廣東改革開放先行一步,經濟社會發展取得翻天覆地的變化。改革開放是廣東動力之源、活力所在,我們會堅持改革開放不動搖。
在開放方面。首先我們要注重轉變外貿增長方式,調整出口結構,減少耗能型初級産品出口,增加機電産品、高新技術産品等高附加值産品出口。第二是注重提高利用外資水平,從過去的招商引資向招商選資轉變,鼓勵外資投向高附加值的産業,多引進發達國家的大財團和國外研發機構。第三是注重“走出去”,擴大粵企在境外的投資份額和比重。第四是注重擴大引進,通過擴大進口,解決順差大問題,同時要多引進先進設備、先進管理觀念和人才。第五要注重解決國際貿易摩擦問題,維護我們的經濟安全。
在改革方面,將大力發展民營經濟,深化國企改革。很多朋友以為,廣東是三資企業最發達的地方,國企不怎麼樣,國有經濟不怎麼樣。但我們可以告訴大家,廣東國有經營性資産去年已達到1.3萬多億元,在全國所有地方國有資産額中絕對值最大。這幾年我們的國企改革取得卓有成效,國有資産保值增值,利潤大幅增長。