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3月30日,國家煤礦安全監察局在京召開煤礦安全監察專題學習座談會暨煤礦整頓關閉工作座談會。會議的主要任務是,貫徹落實溫家寶總理在十屆全國人大五次會議《政府工作報告》中提出的加強政府自身建設、依法規範行政行為的要求,以及"繼續打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰"的工作部署,學習研討《關於辦理危害礦山生産安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》、《安全生産領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》和3月28日國務院常務會議審議並原則通過的《生産安全事故報告和調查處理條例(草案)》要點;傳達煤礦整頓關閉工作部際聯席會議第三次會議精神,部署加強煤礦安全監察行政執法和2007年煤礦整頓關閉工作。
安全監管總局黨組成員、國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘同志出席會議並講話,國家煤礦安全監察局副局長付建華同志傳達了煤礦整頓關閉工作部際聯席會議第三次會議精神,最高人民法院刑二庭副庭長裴顯鼎同志應邀作了《司法解釋》輔導報告。會議由國家煤礦安全監察局副局王樹鶴同志主持。
趙鐵錘同志在講話中要求各單位深刻領會《司法解釋》對依法懲治危害礦山生産安全犯罪的重大意義,正確把握《暫行規定》關於懲處安全生産領域違法違紀行為的精神實質,認真學習、全面執行《條例》對事故報告和調查處理工作的規定和要求,並抓好《司法解釋》、《暫行規定》和《條例》的宣傳貫徹。
趙鐵錘同志強調,要牢固樹立依法行政意識,健全煤礦安全行政執法工作制度,推行煤礦安全行政執法責任制,加大煤礦安全行政執法力度,嚴格煤礦事故責任追究,加大對安全法律法規和行政執法的宣傳力度、營造良好的安全執法輿論環境。
趙鐵錘同志還就貫徹煤礦整頓關閉工作部際聯席會議第三次會議精神、推進煤礦整頓關閉工作提出了五個方面的要求。一是加強聯合執法,加快關閉工作進度;二是加強政策引導,規範煤炭資源整合;三是嚴格市場準入,防止低水平重復建設;四是公告關閉、資源整合和違規建設礦井名單,接受社會輿論監督;五是搞好檢查指導,積極推進管理強礦。
付建華同志在傳達煤礦整頓關閉工作部際聯席會議第三次會議精神時,通報了2006年煤礦整頓關閉工作進展情況,分析了當前面臨的形勢和存在的主要問題,解讀了聯席會議確定的2007年煤礦整頓關閉工作目標、主要任務和保障措施,並對下一步工作提出了要求。
各省級煤礦安全監察機構分管監察執法工作的負責人,有關産煤省(區、市)牽頭負責煤礦整頓關閉工作的部門分管負責人及相關業務處長參加會議,並在分組座談時彙報了參加學習的體會以及抓好相關工作的措施和建議。(攝影 張展)