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4月5日,國家林業局召開社會團體工作會議。國家林業局黨組書記、局長賈治邦強調,林業社團要緊緊圍繞現代林業建設這個中心開展工作,充分發揮橋梁紐帶、宣傳發動、服務保障三大作用,努力提高依法辦事、宏觀謀劃、組織協調、經營管理和開拓創新五種能力,為提高林業發展的質量、素質和效益,構建完善的林業生態體系、發達的林業産業體系和繁榮的生態文化體系作出新貢獻。
國家林業局黨組副書記、副局長李育材主持會議。民政部副部長姜力出席會議並講話,國家林業局黨組成員、中央紀委駐局紀檢組組長楊繼平作主題報告。國家林業局副局長祝列克,現擔任林業社團領導職務、原林業部和國家林業局原領導王志寶、劉于鶴、趙學敏、江澤慧、沈茂成、蔡延松、馬福等出席會議。
賈治邦指出,全面推進現代林業建設是新時期賦予林業的重大歷史使命,必須進一步發揮好全社會各方面的積極性和能動性。林業社團一定要牢固樹立大局意識和全局觀念,自覺地把工作放到林業改革發展和現代林業建設的全局中來定位、來把握、來運作,緊緊圍繞現代林業建設這個中心,充分發揮人才薈萃、專家密集、聯絡廣泛的優勢,在弘揚現代理念,凝聚社會力量,促進科技進步,提高管理水平,培養林業人才方面多下功夫。
賈治邦説,林業社團類型多,工作領域廣,是建設現代林業的重要力量,要找準位置、明確任務、發揮優勢,為現代林業建設提供強有力的支持。一是發揮好橋梁紐帶作用?積極獻計獻策,指導行業發展;促進公平競爭,規範行業發展;發佈相關信息,引導行業發展;維護市場主體權益,推進行業發展;開闢對內對外交流窗口,拓展林業發展空間。二是發揮好宣傳發動作用,動員更多的社會力量參與生態建設,為實現林業又好又快發展營造良好的社會氛圍。三是發揮好服務保障作用,向社會和會員提供政策諮詢、市場信息、技術指導等全方位服務,向政府提供決策支持,向現代林業建設提供科技、資金和智力支持。
賈治邦強調,林業社團要擔當起時代賦予的重要職責?充分發揮在現代林業建設中的重要作用,必須切實加強自身建設,努力提高自身能力。要強化法制意識,提高依法辦事能力;強化戰略意識,提高宏觀謀劃能力;強化合作意識,提高組織協調能力;強化品牌意識,提高經營管理能力;強化競爭意識,提高開拓創新能力。
賈治邦表示,國家林業局將貫徹培育發展和監督管理並重的方針,按照“支持、培育、扶持、監管”的原則,切實做好相關工作。希望林業社團立足新起點,抓住新機遇,加強自身建設,儘快成長為能力突出、管理規範、功能到位、充滿活力的一流社團。
姜力説,當前,我國社會組織發展正面臨難得機遇,現代林業建設也為林業社團提供了廣闊的發展空間。林業社團組織應始終把增強為林業發展和建設服務,為林業系統企業、單位和會員服務擺在第一位,在服務意識到位、完善服務措施、提高服務質量上多下功夫。要加強自律、規範發展,嚴格依照章程開展活動,主動接受監督,形成民主決策、科學管理、自我約束、規範發展的運行機制,提高林業社團的會員凝聚力和社會公信度。她表示,民政部將積極與業務主管部門溝通、協調和合作,為社會組織營造良好的生存與發展空間,推動我國社會組織的健康發展。
楊繼平在主題報告中回顧了林業社團組織的發展歷程,總結了林業社團工作的基本經驗,分析了林業社團工作面臨的形勢,對今後一個時期林業社團建設和管理工作作出了部署。會議確定今後一個時期林業社團工作的總體要求是:堅持用科學發展觀統領工作全局,堅持培育扶持與監督管理並重的方針,以服務現代林業建設為中心,以加強能力建設為重點,創新機制,激發活力,完善制度,不斷提高林業社團建設與管理水平,開創管理規範、發展有序、充滿活力的林業社團工作新局面。
會議對林業社團建設和管理提出了五點要求。一是提高認識,擺上位置。要在現代林業建設大局中找準位置,明確方向。學會按照市場經濟規律去管理社團、經營社團、發展社團。二是深化改革,增強活力。完善以會員為主體的組織體制,建立充滿活力的運行機制,創新活動方式。三是加強自身建設,提高能力。加強組織建設,增強發展能力;加強基礎建設,提高服務能力;加強制度建設,堅持依法辦會;加強廉政建設,樹立良好形象。四是培育扶持,創造條件。加快政府職能轉變,賦予社團應有職能;委託承擔服務項目,拓展社團服務領域。五是加強監督,規範管理。抓緊制定出臺《國家林業局社團管理辦法》,實行分類管理,建立聯絡機制,開展績效評估。
截至2006年底,國家林業局管理的全國性林業社團共有26個,涉及林業生産、管理、科研、教學等領域和生態建設和林業事業的方方面面。