2007年5月22日至23日，中美兩國在美國華盛頓舉行了第二次中美戰略經濟對話。作為胡錦濤主席和布什總統的特別代表，中國國務院副總理吳儀和美國財長保爾森共同主持了第二次對話。衛生部長高強參加了出席本次對話的中方代表團，並在“平衡增長”議題下作彙報發言和討論發言。

    高強部長簡要彙報中美戰略經濟對話首次會議以來，兩國衛生合作，以及中國衛生發展與改革的進展情況。他指出，中美兩國的衛生合作已經有了明顯的成果，合作是真誠的，是富有成效的。他強調，隨著經濟全球化不斷發展，公共衛生問題已經成為國際共同關注的社會和安全問題。中美在衛生領域建立長期、穩定、友好合作關係，符合兩國人民的利益，有利於提高兩國人民健康水平，有利於世界衛生體系建設，有利於促進兩國的戰略經濟合作和社會安全穩定。兩國衛生部門應本著互相尊重、互相信任、互相理解、互相支持的精神，進一步拓寬合作領域，豐富合作內容，完善合作機制，注重合作成效，為增加兩國友好合作關係的發展做出更大的貢獻。

    在談到中國農村衛生問題時，高強指出，農民是中國社會的主體。中國發展的重點在農村。中國存在的諸多問題主要也表現在農村。沒有農民的健康，就沒有全國人民的健康。沒有農民的小康，也就實現不了全社會的小康。在維護人民健康方面，政府關注的重點不是高收入階層，而是低收入居民；衡量一個國家的醫療衛生水平，不是看高收入者享受到的醫療服務，而是看低收入者的衛生保健水平。

    他表示，中國政府一直把農村衛生作為工作的重點，加強農村衛生服務網絡建設，加強農村衛生技術人員培養，大力推動農村合作醫療，為農民的大病醫療提供基本保健服務。但是，由於農村人口多、經濟發展水平低，農村衛生仍是中國最薄弱的環節。公共衛生和醫療服務條件差，衛生技術人員水平低，農民的保健水平與城市居民相比，也有明顯的差距。

    他認為，國家有責任、有義務，通過轉移支付，幫助經濟不發達地區發展醫療衛生事業，公平享有國家經濟社會發展成果。今後，中國將進一步加強農村、特別是中西部農村衛生體系建設，完善農村合作醫療制度，大力培養農村衛生人員，組織城市醫生支援農村衛生工作，重點加強農村重大疾病防治，逐步實現農民人人享有基本衛生保健的目標，為改善農民醫療衛生狀況，發展農村生産力，擴大消費，開拓農村市場，為建設社會主義新農村貢獻力量。