7月5日至9日，國家工商總局黨組書記、局長周伯華在甘肅和青海考察工商行政管理工作，深入兩省肉菜市場、食品市場和基層工商部門進行調研。他強調，當前全國工商機關要認真深入學習貫徹胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級幹部進修班上的重要講話，必須堅持“四個堅定不移”，大力推進工商行政管理事業改革和發展，努力做到立足本職，創新機制，不斷提高監管水平；服務大局，突出重點，促進經濟社會又好又快發展；進一步建設隊伍，重視基層，樹立良好的工商形象，做到監管與發展相統一、監管與服務相統一、監管與維權相統一、監管與執法相統一。
甘肅省委書記、省人大常委會主任陸浩，省委副書記、省長徐守盛；青海省委書記、省人大常委會主任強衛，省委副書記、省長宋秀岩分別會見了周伯華一行。甘肅省副省長孫小係、青海省副省長駱玉林分別陪同考察。
貫徹落實國務院領導批示，加強食品市場特別是肉類市場監管是周伯華考察的重點。抵達蘭州當天下午，周伯華就來到蘭州市華聯超市肉類食品專櫃和五泉社區肉菜市場，向經營者了解鮮肉市場供應和銷售價格，查看進貨臺賬，檢查肉類檢疫證明，鼓勵經營者薄利多銷穩定鮮肉價格。他對在場的工商幹部説：“工商所處在市場監管第一線，你們要按照溫家寶總理的重要批示管好豬肉市場，保障群眾食品安全。”在青海省西寧市，周伯華檢查了莫家街市場和北京華聯超市城西店，詢問鮮肉貨源、食品退市制度的落實以及工商監管情況。他對經營者説：“現在政府正在採取措施保障肉源供應，降低銷售價格。你們多為消費者利益著想，就會吸引更多的消費者。依法誠信經營能帶來雙贏效果。”
考察期間，周伯華觀看了甘肅省工商局食品安全監控系統、12315申訴舉報指揮中心、廣告監測中心和企業信用分級分類監管系統演示，分別聽取了甘肅省工商局局長朱同心、青海省工商局局長鮑玉璋的工作彙報，對兩省工商工作取得的成績給予充分肯定。座談中，周伯華感謝甘肅省委、省政府和青海省委、省政府對工商工作的領導、關心和支持，指出工商行政管理工作取得了很好的成績，是省委、省政府關心、重視、支持的結果。他勉勵兩省工商機關在當地黨委、政府的領導下，再接再厲，各項工作再上新臺階，為西部大開發繼續作出應有的貢獻。
周伯華每到一地都強調，當前全國工商機關最重要的任務，就是要認真深入學習胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級幹部進修班上的重要講話。他指出，胡錦濤總書記的講話是在黨的十七大即將召開前夕所作的重要講話，為黨的十七大召開從政治上、思想上、理論上做好了準備。這次講話的核心是“四個堅定不移”：堅定不移地堅持解放思想，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，促進科學發展、社會和諧，堅定不移地為全面建設小康社會奮鬥。這是對鄧小平理論、“三個代表”重要思想的繼承和發展，是新時期馬克思主義中國化的最新成果。全國工商系統要認真學習，領導班子、領導幹部在帶頭學習的同時要組織所有幹部學習，把學習貫徹到工商所，提高整個隊伍的思想理論水平，大力推進工商行政管理事業改革和發展，努力做到總局要求的監管與發展相統一、監管與服務相統一、監管與維權相統一、監管與執法相統一。
周伯華指出，要深入學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話，立足本職，創新機制，不斷提高監管水平。工商機關最基本的職能是對市場依法進行監管，確保社會主義市場經濟健康有序發展。我們的職能主要體現在五個方面：一是嚴把市場主體準入關，建立經濟戶口；二是維護公平公正的市場經濟秩序，打擊商業賄賂、商業欺詐、不正當競爭和壟斷等違法行為；三是維護消費者的合法權益，擴大12315維權網絡的覆蓋面，努力搭建良好的維權平臺；四是積極保護商標專用權，強化廣告市場監管；五是打擊傳銷和“掃黃打非”、取締黑網吧等促進精神文明建設、維護社會穩定的工作。工商部門的責任非常重大，監管任務非常複雜，這五項基本職能決定了我們要立足本職，創新機制，不斷提高監管水平。要由過去的突擊性整治，向建立長效機制、促進工作制度化和規範化轉變。進一步推進“數字工商”建設，加快信息化建設步伐，靠制度管事、制度管人、制度管隊伍、制度管市場。工商機關作為社會主義市場經濟秩序的維護者、監管者，最基本的職能就是要落實好胡錦濤總書記的重要講話精神，提高監管水平，切實監管好市場，按照國家賦予的法定職責義不容辭地搞好市場監管，這也是我們促進和諧社會構建的一項基礎性的工作。
周伯華指出，要深入學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話，服務大局，突出重點，促進當地經濟社會又好又快發展。工商部門的基本職能是監管，但監管是手段，監管的目的是促進經濟社會又好又快發展。胡錦濤總書記的重要講話在闡述科學發展觀時，明確指出科學發展觀的第一要務是要發展。全國工商機關都要按照當地黨委、政府的要求，關心群眾最關心、最直接的問題，積極為當地經濟社會發展做好服務。要積極支持國企改革，促進就業和再就業，支持個體私營經濟發展，營造良好的招商引資環境，通過優質服務使各種招商引資項目結出碩果，達到雙贏。要積極開展“紅盾護農”行動，維護農民的合法權益，加強農村經紀人的培養，促進農村經紀人和新型農業合作組織的發展。工商部門是經濟監管部門，也是促進經濟發展的部門，在促進地方經濟社會又好又快發展中責任重大，一定要把監管與發展統一起來。
周伯華指出，要深入學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話，進一步建設隊伍，重視基層，樹立良好的工商形象。在學習胡錦濤總書記的重要講話中，首先要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，通過學習胡錦濤總書記的重要講話，保持清醒的頭腦，忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於工商事業，經得起各種風浪的考驗，始終保持奮發向上的、積極的精神風貌。做一名工商幹部不容易，當一名領導幹部更不容易，大家要珍惜所從事的工商行政管理這一崇高職業。他指出，加強隊伍建設，關鍵是班子，重點是基層。只要班子團結、過硬，領導幹部真正成為學習的模範、發揚民主集中制的模範、廉潔的模範、作風務實的模範，就能夠帶出一支好的隊伍。現在，60％以上的工商幹部在基層，他們直接接觸群眾，代表了工商部門的形象，因此一定要加強工商所建設，建設好基層黨支部，配好工商所長。各級領導幹部都要關心基層、重視基層，從實際出發為基層創造必要的工作和生活條件。
周伯華非常重視西部地區的基層建設。在甘肅，他先後考察了甘肅省工商局機關、蘭州市工商局機關和新城工商所，了解其市場監管、隊伍和硬體建設以及當地個私經濟發展等情況，詢問基層工作存在的困難。在青海，周伯華考察了青海省工商局機關、西寧市工商局機關。在西寧市工商局五四大街工商所，他隨機抽看了該所“校園周邊環境整治”檔案，滿意地點頭，鼓勵工商幹部以良好的服務態度贏得群眾對工商工作的支持，並向陪同檢查的省政府領導介紹了工商局的監管工作情況。他還來到海拔3260米的海南州青海湖工商所和海北州工商局，了解工商幹部工作生活情況，與基層工商幹部座談，共商西部工商行政管理工作。周伯華動情地説：“你們在青藏高原工作很辛苦，也很有意義。基層工作最直接、最具體。你們的努力，推動了黨中央、國務院西部大開發戰略的實施，總局黨組感謝你們。全系統各級領導幹部都要心繫基層、關心基層，人、財、物都要向基層傾斜。請向你們的家屬轉達總局黨組的慰問，歡迎你們到北京、到總局做客。”頓時，工商幹部爆發出熱烈的掌聲。
周伯華局長的親切關懷和殷切期望，使甘肅、青海基層工商幹部深受感動和鼓舞，精神振奮。他們表示，一定要在實際工作中落實周伯華局長的要求，認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，以更積極的姿態投身於西部大開發，為促進地方經濟社會又好又快發展奮發有為地工作，以優異的成績回報總局領導的關懷。
總局辦公廳、消費者權益保護局、市場規範管理司、個體私營經濟監管司、人教司及中國個體勞動者協會主要負責人陪同考察。 (中國工商報)
