9月2—5日，信息産業部黨組成員，國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝，在西藏進行了為期3天的調研活動。期間，馬軍勝視察了拉薩郵區中心局、拉薩火車站郵件轉運站、西藏通信管理局、西藏區局，檢查了堆龍德慶縣的鄉郵工作，並代表國家郵政局黨組出席了在拉薩隆重舉行的西藏郵政管理局、西藏郵政公司揭牌儀式。

    在抵達拉薩後的第2天上午，馬軍勝局長不顧強烈的高原反應，在自治區政府多吉澤仁副主席、西藏郵政管理局年扎局長、西藏郵政公司淩小華副總經理的陪同下，前往拉薩郵區中心局、拉薩火車站郵件轉運站考察。在認真查看郵件處理場地和設施，仔細詢問了青藏鐵路開通後鐵路郵運、公路郵運的情況後，馬局長指示，郵運班期要根據鐵路運營的實際情況，適時地安排汽車郵運，做到有計劃、有安排、有措施，確保運期不斷檔、郵件不積壓，時限有保障。隨後馬軍勝局長前往西藏通信管理局，看望了在那裏工作和生活的全體幹部職工，並代表信息産業部向大家表達了親切的關懷和真摯的問候。

    9月3日下午，馬軍勝局長一行驅車前往位於堆龍德慶縣的乃瓊鎮，檢查了那裏的鄉郵工作開展情況。在乃瓊鎮郵政所，馬局長聽到鎮黨委、政府大力支持郵政工作，多渠道為郵政企業開辦業務提供便利的彙報後，感到十分欣慰，對在場的人員説：西藏普遍服務工作要因地制宜，要嚴格按照“以城帶縣、以縣帶鄉、以鄉帶面”的工作方針，逐步完善和優化郵運網絡，實現地區到縣的郵件提速工作，解決縣城到鄉鎮再到行政村的郵件、報刊妥投問題；對部分經濟發達鄉鎮可以實行以租代建的形式，開辦服務網點；要進一步完善鄉郵員的招聘形式，穩定和壯大鄉郵員隊伍，解決農牧民的用郵需求，不斷提高郵政通信服務水平。

    9月4日上午，在揭牌儀式結束後，馬局長緊接著又召開了西藏郵政管理局工作座談會。他首先代表國家郵政局黨組，對西藏郵政監管機構工作人員致以親切慰問。他仔細詢問了該局每一位同志的工作、生活情況，對長年戰鬥在西藏高原的監管幹部表示了由衷地欽佩。馬局長聽取了年扎局長自監管機構成立以來的工作彙報和下半年的工作思路，誠懇地提出了4點希望：一是要把普遍服務、特殊服務的監督擺在特殊的位置上，把工作做好做實，確保普遍服務、特殊服務水平不下降，局部有提高；二是要立足本地實際，做好郵政業的市場培育，促進行業發展；三是要積極探討特殊地區郵政監管工作的思路，多開展一些與有關部門協同監管的工作，摸索出一些好的監管模式。最後，馬局長希望該局要繼續發揚“特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻”的老西藏精神，團結一致，振奮精神，紮實工作，把西藏郵政監管工作做實、做到位。