金秋十月,黨的十七大在北京勝利召開。和全國人民一樣,三十多萬中國民航幹部職工也密切關注著這次大會,都為胡錦濤同志在報告中所宣示的未來5年中國特色社會主義事業發展的宏偉目標而歡欣鼓舞。作為國民經濟的重要部門和先導性行業,中國民航如何貫徹落實十七大精神,在已有的基礎上發展得更好,再創新的輝煌?帶著這些問題,我們在大會期間採訪了出席黨的十七大的民航代表、民航總局局長楊元元。
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談起黨的十七大,楊元元局長指出,這次大會是在我國改革發展處在關鍵階段之時召開的一次十分重要的大會。胡錦濤同志代表第十六屆中央委員會所作的報告,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深刻總結了30年來黨領導人民進行改革開放的歷史經驗,完整深刻地闡述了科學發展觀的內涵,實事求是地總結了我們黨5年來取得的成績,分析了面臨的困難和問題,提出了全面建設小康社會的新要求,是集中全黨智慧、體現馬克思主義中國化最新成果的光輝文獻,是我們堅定不移地走中國特色社會主義道路的政治宣言,是奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義新局面的行動綱領。我們一定要結合民航實際,認真貫徹落實,實現民航又好又快發展。
楊元元説,十七大報告充分肯定了改革開放的重大歷史作用,強調改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,這是符合客觀實際的科學論斷。就民航來説,從1980年鄧小平同志親自決策民航走企業化道路以來,民航至今已經進行了三輪大的管理體制改革。改革極大地解放了民航的生産力,使中國民航事業發生了翻天覆地的變化。如今,中國已經成為世界第二民航大國,安全水平已經躍居世界前列,是國際民航組織的一類理事國,在國際民航界發揮著越來越舉足輕重的作用。民航改革的實踐再次雄辯地證明胡錦濤同志在報告中所講的:“改革開放是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。”我們要認真總結民航改革開放近30年的經驗,在十七大精神的指引下,不斷深化和完善民航改革,著力解決制約民航發展的一些深層次矛盾和問題,同時要拓展對外開放的廣度和深度,通過深化改革,擴大開放,做大做強民航業,提高中國民航的國際競爭力,更好地服務國家改革開放和經濟社會發展的全局,實現從世界民航大國向世界民航強國的歷史性跨越。
楊元元局長對十七大報告中深入貫徹落實科學發展觀的論述印象深刻。他説,報告對科學發展觀做了十分完整的理論闡述,強調科學發展觀第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續發展,根本方法是統籌兼顧,使我們進一步加深了對科學發展觀內涵的理解。報告科學分析了新世紀新階段我國發展呈現的一系列新的階段性特徵,體現了黨對面臨的新形勢新問題的清醒把握。我們要對照報告中8個階段性特徵的分析,深入思考民航行業發展中存在的問題和薄弱環節,明確今後努力的方向,把民航工作做得更好。
楊元元説,胡錦濤同志在十七大報告中強調要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,意義十分重大。能不能把黨建設好,是我們能不能領導全國人民奪取改革開放和全面建設小康社會新勝利的關鍵。我們要按照十七大報告對黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設提出的要求,全面加強民航黨的建設。
楊元元局長指出,改革開放30年來特別是黨的十六大以來,中國民航事業取得了快速發展。我們一方面要看到取得的成績,但另一方面也要清醒地認識到所面臨的挑戰和問題。
胡錦濤同志在十七大報告中諄諄告誡全黨特別是黨員領導幹部:一定要居安思危,增強憂患意識;一定要戒驕戒躁,艱苦奮鬥;一定要刻苦學習,埋頭苦幹;一定要團結統一,顧全大局。這四個“一定要”內涵深刻,意義深遠,我們一定要認真學習領會。當前特別要做到居安思危,增強憂患意識。當記者談到最近一些國際上有影響力的媒體發表文章,對中國民航在安全和建設方面取得的成績給予讚揚和肯定時,楊元元局長卻坦言他看了這些報道“笑不起來”。為什麼呢?楊局長指出,我們要清醒地認識到中國民航目前仍然處在發展的成長期,還要經過十幾年甚至更長時間的努力和奮鬥,才能在各方面真正成熟起來。
楊元元局長認為,當前我們面臨的最大挑戰仍是“三個跟不上”,也就是基礎設施跟不上,管理跟不上,人才跟不上。他舉例説,我們現在的機隊規模已經超過1000架,首都機場即將實行三條跑道同時運行,面積達90萬平方米的首都機場3號航站樓也將投入使用。然而,無論是運營管理如此大規模的機隊,還是如此大規模的機場,我們都缺乏經驗。要真正管好用好,不是嘴上説説或模擬推演就行的,必須靠實踐説話,必須儘快提升我們的管理水平。如果我們到國際上一些大的航空公司和機場看看,就會發現我們存在的差距。現在我們發生的航班延誤,除了天氣等不可抗力的因素之外,不少都是和管理跟不上有關。在人才方面,一個突出的問題就是很缺乏訓練有素、經驗豐富的高級人才。我們在安全等方面發生的一些問題,很多都是和新手多有關,而對這些新手的培訓還不到位。新加坡樟宜機場為什麼管理得那麼好?就是因為人家有很優秀的管理團隊。楊局長還以巴西民航今年發生的事故為例,指出民航是一個高風險的行業,一旦發生重大事故,或者遇到像“9·11”和“非典”那樣的外部環境危機,就會危及自身的生存。因此,楊局長告誡民航各級領導,要對形勢有一個清醒的認識,不要被已經取得的成績所陶醉。要居安思危,戒驕戒躁,加強學習,埋頭苦幹,不斷提高自我發展和抵禦各種風險的能力。領導幹部要經常深入一線,了解實際情況,解決實際問題。“我們企業的老總還沒有到可以像外國企業的老總那樣可以悠閒地打高爾夫的時候。”楊局長意味深長地説。
談到民航下一步的工作,楊元元指出,民航系統下一步首要的工作就是認真學習領會黨的十七大精神,特別是要學深學透胡錦濤同志所作的報告。要在學習的基礎上,結合民航實際,提出具體的貫徹落實措施。要堅定走中國特色社會主義道路的信念,繼續解放思想,堅持改革開放,走科學發展、和諧發展之路,按照四個“一定要”的要求,振奮精神,真抓實幹,再創民航事業的新輝煌,為全面建設小康社會作出我們的新貢獻。
楊元元局長還特別談到胡錦濤同志在報告中提出的要推動社會主義文化大發展大繁榮。他指出,加強行業文化建設,是建設新一代航空運輸系統的重要組成部分。《中國民航報》及民航各類媒體要大力宣傳社會主義核心價值體系,增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力。要繁榮民航的新聞出版事業,辦好《中國民航報》等行業報刊。充分利用客艙和候機樓,使這些地方成為傳播愛國主義、集體主義、社會主義思想的主陣地。應該説,在報社全體同志的努力下,《中國民航報》辦得是不錯的,外界反映也較好。但不能滿足現狀,要進一步改進報紙工作,不斷改革創新。要密切關注民航改革發展的焦點、熱點、難點問題,積極加以引導;要本著促進民航各部門、各單位改進工作的原則,加大輿論監督力度;對民航的報道要更加生動活潑,讓更多的旅客和社會公眾了解民航,理解民航;要貼近基層,貼近實際,貼近群眾,著力增強宣傳報道的吸引力。
楊元元局長最後説,中央要求加強和改善黨的領導,這就要求我們每一個黨員要把黨放到心中最高的位置。民航總局黨委擔負著黨中央交給的管理民航的重任,必須認真履行職責,提高對行業的控制力,切實保證黨中央的精神在民航全面落實。