11月14日下午，北京市委常委會召開會議，討論並原則通過了《關於做好我市農村綜合改革工作的意見》，聽取了關於北京市社區和農村衛生工作情況的彙報。市委書記劉淇主持會議。

    會議指出，要認真學習貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，統籌城鄉發展，紮實推進社會主義新農村建設。要堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務，全面深化農村綜合改革，加強農村基礎設施建設，加大支農惠農政策力度，健全農村市場和農業服務體系，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。要結合首都特點，建立推進新農村建設的新體制、新機制，擴大公共財政覆蓋範圍，搞好農村公共服務，實現城鄉和諧發展，使北京市的新農村建設工作繼續走在全國前列。

    會議要求，要重點推進鄉鎮機構、農村義務教育和鄉鎮財政管理體制改革。鄉鎮機構改革要以轉變職能為核心，結合區域功能定位等實際情況，切實提高行政效率，逐步建立行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的農村行政管理體制和運行機制，推動功能區發展；要適應新農村建設的需要，強化鄉鎮政府的社會服務職能，積極引導農民發展專業合作組織，為農民提供科技、金融、信息等生産服務；要全面深化農村義務教育改革，完善投入保障機制，改善辦學條件，加快優質教育資源向農村流動，提高農村教育質量；要堅持以人為本，大力發展基層民主，積極推進村民自治，平等保護集體和個人權益，依法規範農村集體土地徵地補償費的管理和使用，由集體經濟組織成員大會討論決定分配辦法，讓農民對切身利益擁有發言權；要穩步推進農村集體經濟産權制度改革，創新農村集體經濟實現形式和運行機制，提高集體資産經營效益，壯大農村集體經濟實力。

    會議聽取了北京市社區和農村衛生工作情況的彙報。會議指出，北京市社區衛生服務的發展步伐進一步加快，社區衛生服務體系框架逐步形成，堅持公益性的運行機制已經建立，服務功能正在顯現，“一老一小”醫保政策深受群眾歡迎，人人享有基本醫療衛生服務的理念落到實處。下一步要緊緊圍繞“在全國率先建立基本醫療衛生制度，實現人人享有基本醫療衛生服務”的目標，不斷創新體制機制，著力推進全市衛生事業的改革和發展，建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

    會議還研究了其他事項。(記者 湯一原)