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2007年12月14日,湄公河次區域合作反拐第二屆部長級磋商會在釣魚臺國賓館舉行。此次會議由中國公安部主辦,國務院婦兒工委辦公室、外交部、商務部協辦,會議主題為“加強合作,加快進程”。中國公安部部長孟建柱出席開幕式並講話。
孟建柱首先代表中國政府對湄公河次區域合作反拐第二屆部長級磋商會的召開表示誠摯的祝賀,向來自湄公河次區域各國的部長和代表團成員表示熱烈歡迎,向多年來關心、支持反拐事業的國際組織及非政府組織的代表表示衷心感謝。他指出,2004年10月,湄公河次區域合作反對拐賣人口首屆部長級磋商會的召開,《湄公河次區域合作反對拐賣人口諒解備忘錄》的簽署,啟動了湄公河次區域合作反對拐賣人口進程,是國際反拐合作的一件大事,開創了湄公河次區域反拐合作的新局面。三年來,湄公河次區域合作反拐進程得到了國際社會的大力支持,取得了可喜進展,有力地推動了湄公河次區域反拐進程。
孟建柱強調,三年後的今天,《湄公河次區域合作反對拐賣人口諒解備忘錄》簽約國的部長再次聚會北京,回顧前一階段合作的成果,制定下一階段行動計劃,簽署《湄公河次區域合作反拐進程聯合宣言》,這對於進一步加強合作,加快湄公河次區域合作反拐進程意義重大。但是,應當清醒地看到,儘管各國反拐工作取得了明顯成效,但徹底消除拐賣人口犯罪的目標還沒有真正實現,拐賣人口犯罪在湄公河次區域仍然存在,仍然有相當數量的婦女兒童淪為拐賣人口犯罪的受害者。尤其是拐賣人口犯罪活動出現了新特點、新動向,防範和打擊的難度進一步加大。同時,反拐工作還存在不少法律上、機制上、保障上的障礙,被拐對象真正回歸社會的任務十分繁重艱巨。湄公河次區域合作反拐進程既面臨著前所未有的機遇,也面臨著前所未有的挑戰,我們必須進一步加強合作,推動湄公河次區域合作反對拐賣人口進程取得更大成效。
孟建柱表示,中國政府歷來高度重視預防、打擊拐賣人口犯罪工作。從二十世紀八十年代起,中國政府就將打拐工作作為維護人權、保障民生、確保人民群眾安居樂業的一項重要工作,通過政府各部門的努力和社會各界、廣大人民群眾的積極參與,連續多年在全國範圍及部分重點地區開展專項打擊行動,取得了顯著成效。近年來,隨著經濟的發展,人民生活水平的提高,公民守法意識的增強,政府各部門、社會各階層參與反拐工作的熱情進一步高漲,反拐工作的成效進一步顯現,中國國內的拐賣犯罪得到了有效遏制。在此次會議召開前,《中國反對拐賣婦女兒童行動計劃(2008—2012)》已經國務院批准,近日將對外發佈。同時,中國還進一步加強了與次區域各國的反拐合作。2002年以來,中國在中越、中緬邊境地區建立了多個邊境打拐聯絡官辦公室,進一步推動了邊境地區的反拐合作。2005年至2006年,中國公安部和越南公安部連續兩年在中越邊境地區開展聯合打擊跨國拐賣犯罪專項行動,取得了積極成效。下一步,中國政府將恪守承諾,按照次區域行動計劃確定的目標,結合本國實際,進一步加大反拐工作力度,為消除和減少拐賣人口犯罪作出不懈努力。
聯合國常駐中國協調員兼聯合國開發計劃署總代表馬和勵出席會議並致詞。柬埔寨婦女事務部部長、中國公安部副部長、老撾公安部副部長、緬甸內政部部長、泰國社會發展與人口安全部副部長、越南公安部副部長及次區域六國政府高官代表團出席會議。
會議還邀請了相關國家駐華使館官員,聯合國兒童基金會、國際勞工組織等國際組織、非政府組織代表參會。中國反拐工作涉及單位的有關官員應邀出席了開幕式。
中國國務院婦兒工委副主任、全國婦聯副主席、書記處第一書記黃晴宜致歡迎辭。中國公安部副部長張新楓主持了開幕式。中國高官會議代表團團長、中國公安部刑事偵查局局長杜航偉就湄公河次區域合作反拐第五次高官會的成果向各國部長做了專題報告。與會六國部長一致通過並共同簽署了《湄公河次區域合作反對拐賣人口進程聯合宣言》,重申了2004年第一次部長級磋商會上六國共同簽署的《湄公河次區域反對拐賣人口合作諒解備忘錄》的承諾,表示將繼續推動湄公河次區域反拐進程。
晚上,孟建柱在人民大會堂宴請了六國部長、高官代表團團長以及聯合國有關機構的總代表。