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圖片來源:湖南日報
長株潭城市群建設迎來了歷史性的重大機遇。12月14日,報請國務院同意,國家發改委正式發文批准,長株潭城市群為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區。
15日,湖南省委召開常委擴大會議專題研究部署試驗區建設,省委書記、省人大常委會主任張春賢,省委副書記、省長周強出席會議並作重要講話指出,長株潭城市群建設國家改革試驗區,是全省人民的大事、喜事,是國家的重大戰略佈局,要加強領導,統一認識,明確目標,積極探索,改革創新,精心實施,切實走出一條新型工業化、新型城市化的發展新路,在全國起到示範和帶動作用,讓全國、全世界關注的目光聚焦湖南。
胡彪、梅克保、黃建國、許雲昭、李江、于來山、蔣建國、徐憲平、陳潤兒、李微微、戚和平、謝康生、謝佑卿、龐道沐、顏永盛、郭開朗、羅桂求、王汀明等省領導及省直有關單位主要負責同志出席會議。
省委常委、省委秘書長于來山傳達了溫家寶總理的有關講話精神。省委常委、副省長徐憲平就長株潭試驗區建設規劃、目標定位、發展模式作了説明。省發改委主任陳叔紅宣讀了國家發改委的批文,通報了長株潭城市群國家綜合配套改革試驗區的有關情況。
長株潭改革試驗區的設立,是湖南人民多年的願望,是幾十年努力探索的結果。從上世紀50年代的“毛澤東城”到80年代的“長株潭經濟區”,特別是近幾年,省委、省政府實施長株潭經濟一體化戰略,使長株潭城市群在中部地區迅速崛起。2004年,我省開始醞釀準備長株潭城市群改革試驗區的申報,2005年底形成初步試點框架方案,2006年初修改完善,正式向國家發改委提出申請。2006年7月開始進入銜接爭取階段。今年3月,省委、省政府主要領導專門與國家發改委領導磋商,確定了以新型城市化為標誌、以兩型社會建設為中心的改革主題,于4月再次上報方案。今年6月,溫家寶總理專門聽取了張春賢書記、周強省長的彙報,對湖南工作和改革試點給予了充分肯定。12月14日,國家發改委下文批准長株潭城市群與武漢城市圈一同列為“兩型社會”改革試驗區,並指出,推進綜合配套改革,要深入貫徹科學發展觀,從各自實際出發,根據資源節約型和環境友好型社會建設的要求,全面推進各個領域的改革,在重點領域和關鍵環節率先突破,大膽創新,儘快形成有利於能源資源節約和生態環境保護的體制機制,加快轉變經濟發展方式,推進經濟又好又快發展,促進經濟社會發展與人口、資源、環境相協調,切實走出一條有別於傳統模式的工業化、城市化發展新路,為推動全國體制改革、實現科學發展與社會和諧發揮示範和帶動作用。
張春賢在講話中指出,長株潭城市群正式批准為“兩型社會”改革試驗區,這是全省人民的大好事、大喜事,順應了全省人民多年的願望,實屬來之不易。申請試驗區的過程,是中央重視湖南工作、肯定湖南工作,尤其是肯定湖南前期探索的過程。長株潭改革試驗區獲批,得益於我們多年進行深入研究,努力探索與實踐,得益於長株潭發展有著良好的基礎,更得益於中央對我們的支持、關心和重視。
張春賢強調,長株潭改革試驗區是國家重大的戰略佈局,重大的戰略舉措。這是中央著眼形成東中西相互聯動、相互促進、共同發展新格局而作出的重大戰略。長株潭改革試驗區,有明確的目標。要通過綜合配套改革,建立資源節約和環境友好的體制機制,走出一條新型工業化、新型城市化的新路,探索低投入、高效益、低消耗、少排放、能循環、可持續發展的道路,在全國起到示範帶動作用。
張春賢強調,長株潭改革試驗區,是湖南的重大機遇,也是重大使命、重大責任。它為實現富民強省、形成湖南長遠競爭能力、培育核心經濟增長極,加快改革發展提供了重大機遇。“兩型社會”建設,我們有了先行先試權,可為全省、全國先行探索,積極探索資源節約、環境治理、産業發展、城市規劃、綜合基礎設施建設的新路子。同時,我們有了一塊金字招牌,可以讓各個方面的人來聚焦湖南,為今後發展增強後勁、打下基礎。
張春賢要求,建設長株潭改革試驗區,必須走改革之路,要有改革精神和創新精神。要加強領導,發揮好各方面的積極性。要充分發揮長株潭三市的積極性和全省上下各方面的積極性,充分調動廣大人民群眾的智慧,廣聚民智,科學建設。不能做文章、不能拍腦袋、不能虎頭蛇尾。要抓緊抓好前期工作,制訂具體實施方案,全力推進,創造湖南經濟社會的新輝煌。
周強指出,長株潭城市群列為國家“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區,是國家實施區域發展戰略的重大舉措,是湖南難得的重大機遇,也是湖南6700萬人民的重大使命。這項政策來之不易,是湖南廣大幹部群眾幾十年的願望和期盼,對湖南乃至全國的經濟社會發展都有著十分重要的意義,充分體現了黨中央國務院對湖南的高度重視和關懷。
周強強調,“兩型社會”建設與推進新型工業化、新型城市化和新農村建設,實現經濟又好又快發展是完全一致的。當前,要著重抓好以下工作:一是要統一認識,全省上下都要把認識統一到國家的重大決策上來,堅決按照國家批復綜合配套改革試驗區的要求,盡心盡力、盡職盡責推進綜合配套改革。二是要進一步解放思想,大力發揚湖湘文化敢為人先的精神,在國家政策指導下,敢想敢闖,在體制機制創新方面尋求突破、有所作為,在破解制約經濟發展瓶頸方面大膽探索、闖出新路。三是要抓緊啟動,儘快提升和完善規劃,制定改革方案,精心組織實施。各級各部門都要圍繞試驗區這個發展平臺、發展載體想問題、做工作,全力推進,吸引更多的國內外客商關注湖南,參與投資湖南的發展。 (記者 金中基 周衛國)