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2月22日,全國漁業災後重建情況交流會議在福建召開,農業部副部長牛盾出席。漁業局局長李健華通報了農業部和漁業局在應對這次歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害中所做的一些主要工作,受災省(區)交流了抗災減災、災後重建和恢復生産情況,提出了不少好的意見和建議。目前,大多數受災地區已恢復損毀養殖設施40%以上,並通過組織協調親本、苗種調劑,補充了部分親本和魚種,養殖生産逐步恢復,水産品市場供應和價格比較平穩。
牛盾在講話中指出,農業部把應對低溫雨雪冰凍災害、恢復災後生産作為頭等大事。各地漁業部門反應早、行動快,思想重視,措施有力,為最大限度地減少漁業損失,確保漁業生産穩定和水産品市場供應做出了重要貢獻,漁業災後重建恢復生産工作已取得階段性成效。同時應清醒地看到存在的困難和問題。要進一步鞏固和擴大災後恢復生産成果,確保全年漁業生産穩定發展和水産品安全供給。
牛盾強調,下一步要重點做好五項工作:
一是確保救災復産資金落實到位,確保資金使用效果和安全。公開補貼政策、補貼對象和補貼辦法,實行陽光操作;制定相應的管理辦法,明確實施單位和監管機構的責任,建立有關制度,強化對資金使用情況和效果的監管;嚴禁擠佔、挪用、套取救災資金。
二是認真抓好養殖病害防治工作,加強養殖投入品監管,積極推進水産健康養殖。在做好死亡魚蝦等水生動物無害化處理的同時,要特別注意加強水質和水生動物疫病監測,做好水生動物防疫和病害防治工作,防止災後水生動物疫病暴發流行。要加強養殖用藥和投入品的規範管理,嚴禁使用禁用藥物和其他投入品。大力推進水産健康養殖,不斷提升水産養殖業的質量效益和安全水平,最大限度避免和減少次生災害的發生。
三是加快災毀養殖設施的修復進度,積極組織親本苗種的調劑和生産供應,儘早恢復正常漁業生産。各地要抓緊組織、督促養殖生産者儘早完成養殖生産必需的受損設施設備的修復重建,盡可能減少對今年養殖生産的不利影響。要積極組織協調親本、苗種的調劑調運,加強親本飼養管理,加強苗種繁育,盡可能保障春季苗種繁殖和養殖生産的需要。
四是加強水産品市場供應監測研究,確保水産品市場平穩供應。對重點水産品批發市場的供應和價格情況進行重點監測,及時提供發佈相關信息,動員企業做好水産品運銷和市場調劑。要發揮水産流通與加工協會和骨幹企業作用,為保證水産品市場有效供給發揮應有的作用。
五是加強調查研究,爭取政策支持,努力提高漁業防災減災能力。這次災害發生暴露了漁業基礎設施建設薄弱、漁業生産缺乏保障等突出問題。另外,我國水産養殖保險工作目前基本還是空白,重大災害造成一些企業和漁民恢復生産困難。要加強這方面的調查研究,提出和爭取必要的政策支持,建立我國水産養殖長期穩定發展的保障機制。
農業部有關司局、漁業事業單位和部分省(區)漁業行政主管部門負責人共50多人參加會議。