4月4日～8日，國家人口計生委副主任趙白鴿、辦公廳副主任姜衛平、研究室副主任姚宏文、北京大學人口研究所穆光宗教授一行，在副市長朱程清、省人口計生委主任李秀君、市人口計生委主任于滋、副主任孫波、孫左軍等領導的陪同下，視察了大連市人口和計劃生育工作。

    趙白鴿副主任一行實地考察了中山區人民路街道健康家庭指導站、西崗區健康家庭指導中心、沙河口區馬欄街道文苑社區、西苑社區健康家庭指導站工作情況，聽取了市人口計生委工作彙報，與部分黨政領導和計劃生育幹部進行了座談。

    趙白鴿副主任對大連市“健康家庭促進計劃”工作給予了充分肯定，認為“健康家庭促進計劃”凸現了幾個特點。

    一是理念的轉變。各區市縣黨政一把手都能夠把人口問題作為經濟社會發展的一個重要部分，把人口問題看作是公共管理和服務的重要組成部分，加大投入力度；能夠圍繞機制、體制、網絡建設等環節，解放思想，改革創新，促進發展。

    二是管理鏈條清晰。“健康家庭促進計劃”可分為四個部分：

    第一部分是研究，成立了人口、醫學、法律、文化四個專家委員會，並且能夠將信息網絡作為一個重點，為研究提供數據支撐；

    第二部分是規劃和計劃，建立了科學決策和宏觀調控兩大機制，將人口的發展問題納入到經濟社會發展的總體規劃；

    第三部分是執行，通過統籌解決人口問題領導小組協調機制實現綜合治理人口問題，通過宣傳機制、投入機制、利益導向機制、服務網絡建設等，形成一整套服務系統；

    第四部分是監督和評估，在“黨政線、部門線、計生線、群眾線”四線監督評估基礎上，發動社團組織積極參與，沙河口區的居民議事制度要成為全國推廣的案例。

    趙白鴿副主任指出，“健康家庭促進計劃”具有普世推廣價值，是綜合改革的一個工作載體和實際案例，它符合了科學發展觀的要求，體現了以人為本和民需為先的理念，具有全面可持續發展性。同時，在政府轉型時期，人口計生網絡作為轉型最快速、最低投入、最有效的方式，在抓社會管理與公共服務，特別是基本公共服務方面將發揮重要作用。