近日，稅務總局召開“研究建立發票管理長效機制”座談會。會議聽取了總局稽查局和北京、大連、雲南三省市稅務局打擊制售假發票的案情彙報，江蘇、湖南、北京等十二個省市國、地稅局負責人就如何建立發票管理長效機制提出了建議和意見。會議由稅務總局副局長解學智主持，在聽取了與會代表發言後，局長肖捷做了簡短講話，副局長宋蘭做了會議小結。

    肖捷指出，各級稅務機關要充分認識制售假發票給國民經濟和社會發展造成的嚴重危害。發票是財務管理的法定憑證，也是稅收徵管的重要手段和依據。目前，在某些地方制售假發票和非法代開發票已漸成氾濫之勢，直接誘發了各類偷稅、騙稅等違法犯罪行為的發生，也為貪污、洗錢、商業賄賂等其他經濟犯罪提供了便利條件，成為經濟生活中的一個毒瘤。各種毒品對人體的傷害和對社會的危害已經家喻戶曉、婦孺皆知，我們也要像認識毒品危害那樣，充分認識制售假發票對國家稅收乃至整個國民經濟和社會發展帶來的嚴重危害，要像打擊毒品犯罪那樣，配合有關部門共同嚴厲打擊制售假發票的違法行為。肖捷強調，對打擊制售假發票和非法代開發票要保持長期高壓態勢。今年一季度，在全國開展的打擊制售假發票和違法代開發票專項整治行動只是第一步，各級稅務機關尤其是稅務稽查部門要把這項工作作為一項長期的、經常的重要任務，堅持常抓不懈。肖捷要求，要抓緊研究建立發票管理的長效機制。在一手抓打擊制售假發票的同時，另一手要著力抓好發票管理長效機制建設，從輿論宣傳、制度建設、操作規範、懲罰措施等方面不斷改進和完善，努力解決發票管理中存在的重點、難點問題，積極構建良好的稅收法制環境，為國民經濟又好又快發展做出新的貢獻。

    宋蘭同志在小結中強調，各級稅務機關要認真貫徹落實國務院領導的指示精神和肖局長的要求，切實加強領導，狠抓工作落實，從強化發票管理的具體環節入手，形成內控機制；夯實基礎、規範管理；完善法制、從嚴處罰；打防結合，加強宣傳，努力建立健全發票管理的長效機制。