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一切為了災區人民--氣象部門超常規服務抗震救災
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年05月18日   來源:氣象局網站

    驚心動魄的大地震之後,深藏在地層內部的巨大能量仍不肯消歇,震區的余震依然不斷。每一次余震,都加重災害,使本已不通暢的道路更加艱難;每一次降雨,都使失去家園的人們感受到大自然的無情。洼地變成了湖泊,山石掩埋了城鎮;水庫岌岌可危,殘樓搖搖欲墜。災難就是考驗,救援就是責任。越是遇有重大事件,氣象信息越受關注。為了給救援隊伍和災區同胞提供氣象服務保障,震區氣象人按照中國氣象局黨組的統一部署,以更科學的態度和手段,為抗震救災決策提供著科學依據。

    運籌帷幄 指揮若定

    “四川發生地震,部分地區失去聯絡”,“甘肅發生地震,氣象基礎設施受損嚴重”,重慶、陜西、山西、湖北……5月12日14時28分,一個讓中華大地為之傷慟的時刻,中國氣象局在第一時間通過各種方式獲悉發生強烈地震的消息。

    地震發生後不到10分鐘,鄭國光通過中國氣象局NOTES系統向四川、重慶、陜西等省(市)氣象部門發出消息,“目前難以與你們進行電話溝通,請向災區氣象臺站廣大幹部職工轉達中國氣象局黨組的慰問。要全力以赴做好抗災工作,搶救受傷人員,確保安全;要盡力保證業務正常運行;要做好災區的氣象預報服務。”兩個小時後,中國氣象局啟動地震災害氣象服務Ⅱ級應急響應。

    13日零時46分,鄭國光靜靜地坐在辦公椅上,心裏仍牽掛著那些失去聯絡的臺站。他按動手機,向四川省氣象局局長趙廣忠發出了這樣一條短信,“當前就是想方設法與中斷聯絡的氣象臺站聯絡,查清災情,務必注意余震與次生災害,確保職工安全,受傷職工得到救治。同時要保證業務正常運行,做好氣象預報服務。”

    14日8時45分,中國氣象局終於接到了四川省氣象局的報告:已經與茂縣氣象局取得了連續,沒有造成人員傷亡。至此,所有失去音訊的臺站都聯絡上了。“下一步就是把災區氣象臺站所有職工轉移到安全地方,保證基本的生活條件,並投入到抗震救災的氣象保障服務中去,為奪取抗震救災勝利做出氣象工作者應有的貢獻。”

    14日晚上,中央氣象檯燈火通明,中央氣象臺再次與四川省氣象臺通過視頻會商系統會診天氣。像這樣的大會商,地震發生後每天至少有兩次。鄭國光在傳達了國務院防震救災會議精神後説,現在任何一種天氣既不能説是好天氣,也不能説是壞天氣,氣象部門要為軍隊、鐵道、交通等部門提供專門氣象服務。

    隨著時間的推移,抗震救災的形勢越來越嚴峻。地震造成的堰塞湖險情不斷,災區的衛生防疫問題日益突出,泥石流、山體滑坡頻頻阻斷生命線……16日21時,剛剛參加完國務院常務會議的鄭國光召開緊急會議。鄭國光指出,目前已經進入抗震救災的最關鍵時期,也是氣象服務的最關鍵時期,各級氣象部門要按照黨中央、國務院的統一部署,把抗震救災氣象服務工作作為當前工作的重中之重;要主動聯絡水利、交通、衛生、環保等部門,克服一切困難,千方百計做好有針對性的、及時的氣象服務工作。

    自地震發生後,中國氣象局立即進入Ⅱ級應急響應狀態,組成以中國氣象局黨組為核心的高效統一的指揮系統,並派出三個工作組赴四川、陜西、甘肅災區,指導抗震救災工作。王守榮副局長在四川要求各級氣象部門不惜一切代價組織好對重災區的搶險救災工作,千方百計地為各級決策者和社會公眾提供優質的氣象保障服務;宇如聰副局長在陜西強調,氣象部門要詳細了解災情,履行好氣象人應盡的職責;監測網絡司司長周恒深入受災最重的基層臺站,把中國氣象局黨組的關懷和慰問送到抗震救災第一線。

    科技導航 精細服務

    在這次地震中,四川、重慶、甘肅、陜西等省(市)部分氣象臺站受損嚴重,很多地方的自動站、雷達站數據無法上傳。據不完全統計,有16個氣象臺站的觀測設備受到嚴重破壞,3部新一代多普勒天氣雷達受損,69個無人自動氣象站被損壞。所幸人員傷亡不大。

    受損的氣象觀測設備一時無法修復,但是氣象保障服務卻一刻也不能停止,並且更應該在災區救援工作中發揮出越來越大的作用。中國氣象局黨組和各級、各地氣象部門攜手同心,克服困難,確保氣象保障服務的順利開展。

    中國氣象局統籌安排,局屬單位和各地氣象部門紛紛伸出援助之手。由國家氣象中心首席預報員任組長、貴州省氣象臺和雲南省氣象臺預報員組成的專家組趕赴成都,協助災區做好氣象預報服務工作。由四川省氣象局與軍方組成的五個聯合氣象保障小分隊,也于18日空降災區。

    中國氣象局氣象探測中心調用兩部雷達,分赴綿陽、廣元開展工作,並派副總工馬舒慶帶無人探測飛機入川,5月14日,無人探測飛機已經開始在都江堰災區執行作業任務。計劃財務司副司長劉彤到四川省氣象局抗震救災指揮部研究救災資金使用、物資調配等工作,也確保了氣象觀測的順利進行。

    據統計,至5月17日,中國氣象局從全國氣象部門緊急調集的16部衛星電話已送往四川災區,用於災區氣象觀測及應急氣象觀測數據傳輸、應急氣象服務指揮調度和信息傳輸等。5部衛星電話、10台5千瓦發電機、10套自動氣象站、10套便攜式自動氣象站和10套便攜式計算機等將送往四川災區;同時,5部衛星電話也將運往甘肅、陜西以備急需。

    與此同時,中國氣象局密切關注災區,每日在7時、11時、16時30分,各製作發佈《四川汶川地震災區氣象服務專報》一次。副局長王守榮赴四川坐鎮指揮後,時刻詳細了解災情及天氣變化趨勢,省氣象臺和各州市氣象臺時刻監測天氣最新動態,適時製作出抗震救災專題氣象服務材料。5月17日,副局長張文建連線四川省氣象局,詢問氣象臺站業務受損和恢復情況,要求四川克服困難,確保災區國家級臺站業務數據正常傳輸。四川省氣象局立即組建了氣象應急小分隊,在阿壩、綿陽、德陽、成都等重災區設立應急氣象觀測點,並派人員趕赴理縣古爾溝,很快傳回第一份應急氣象觀測資料。

    氣象保障 突破常規

    5月15日鄭國光連線川甘氣象部門,要求兩省氣象部門以超常規的手段,做好災區針對性氣象保障服務。

    自地震發生後,氣象部門的行動都在表明為災區提供的氣象保障服務是超常規的、有針對性的。

    國家衛星氣象中心組織協調專家,抓緊攻關,及時為災情監測和評估提供服務。5月13日23時,由國家氣象中心製作的四川省地震重災區震前衛星影像圖被送達國務院辦公廳,這份承載著氣象人對災區殷切關懷的影像圖為中央領導的科學決策提供了重要依據。

    5月15日16時,國家衛星氣象中心提前啟動“風雲二號”氣象衛星加密監測模式,每隔15分鐘,“風雲二號”就能向各地包括災區提供一張衛星影像圖,為災區氣象部門提供準確、翔實的監測數據。

    5月13日上午,中國人民解放軍總參謀部氣象水文局有關人員造訪中國氣象局,希望氣象部門提供軍隊抗震救災氣象保障支援。鄭國光馬上回復,要求國家氣象中心實時向總參氣象水文空間天氣總站提供氣象信息,雙方建立天氣預報會商機制,聯合開展相關工作。

    由於公路幹線受損,向災區空投抗震救災人員和救災物資,成為最直接、最有效的救援方式。為保障空投順利實施,四川省氣象局與部隊聯合指揮部建立了軍地聯合氣象水文保障專家組,加強滾動臨近短時天氣預報服務。四川省氣象局還安排6個市州氣象局(臺)和15個地震重災區氣象局(站)開展每小時1次的應急加密觀測,向部隊聯合指揮部和成都空軍氣象部門、當地抗震指揮部提供天氣現象、氣溫、風向風速、能見度、雲量雲狀、雲底高度等氣象要素服務,為實施空中救援提供支撐。5月14日至15日,抗震救災部隊聯合指揮部和成都空軍利用有利天氣條件,成功向四川茂縣和綿竹實施了3架次緊急空投救援。

    5月16日21時,中國氣象局召開緊急會議,鄭國光指出,要加強與軍隊、航空、衛生、水利和國土資源等部門的聯絡,做好針對直升機飛行條件、疫情防治、水庫險情和地質災害等方面的精細化預報服務。

    在中國氣象局的指導下,四川省氣象局緊急部署受災水庫、堰塞湖安全的氣象保障服務工作。尤其是阿壩、綿陽、德陽、廣元等地要對堰塞湖做好氣象保障服務;省、市(州)氣象臺要加強預報會商,做好大中型水庫的氣象保障服務。

    截至5月17日,中國氣象局已經製作了18期《四川汶川地震災區氣象服務專報》,提醒當地當地居民和救災人員防範余震及降雨造成的滑坡、泥石流等地質災害。

    同時,各地氣象部門還利用各種渠道,做好氣象知識宣傳工作。自5月13日以來,《中南海氣象專報》已連續推出6檔特別節目,針對救援人員及救援物資空投、防止次生災害、恢復交通以及災民安置等救援工作提供救災建議,為中央領導提供決策依據;四川省氣象局印製了5萬冊介紹災區氣候情況的小冊子,正抓緊時間發送給軍方和地方指揮系統,為抗震救災工作進行提供氣象參考資料,並和新浪網、移動通信公司、省電視臺等多家單位聯合,共同構建抗震救災氣象公共服務信息快速發佈平臺;寧夏、湖南、湖北、廣西以及河南等省區氣象部門也充分發揮部門的科技優勢和信息傳播優勢,通過一切可採取的形式第一時間聯合發佈各種相關信息,穩定民心。

    目前,地震災區的救援工作正在緊張有序地進行,氣象部門也正在積極工作,竭盡全力將有針對性的氣象信息傳送給真正需要信息的救災部門及災區人員。(丁繼武 馮君)

 
 
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