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5月30日上午,湖南省山洪災害防禦暨水庫除險保安演練在漣源市三甲鄉銅盆村龍門水庫舉行。演練模擬山洪來襲,現場組織千余名群眾緊急撤離到安全地帶,並迅速組織部隊官兵搶險,讓群眾學會遇險自救等知識。來自全省各市州縣的數百名代表觀摩了演練。記者 劉尚文 攝
30日,湖南省委、省政府在漣源市舉行全省山洪災害防禦暨水庫除險保安現場演練及工作座談會,要求科學分析形勢,切實增強緊迫感和責任感,狠抓各項工作落實,紮實做好防禦山洪災害與水庫除險保安工作,堅決杜絕群死群傷,最大限度避免人員傷亡。湖南省委副書記、省長周強,省委常委、省委秘書長楊泰波,省人大黨組副書記、省政府顧問謝康生,副省長、省防汛抗旱指揮部指揮長徐明華出席現場演練及座談會並講話。
上午,周強、楊泰波、謝康生、徐明華及與全體與會代表到漣源市朱溪水庫、龍門水庫等病險水庫,現場了解除險加固情況,並觀摩漣源市銅盆村緊急避災轉移暨龍門水庫搶險演練。
10時,演練開始。龍門水庫旁邊的高音喇叭開始廣播:“各位村民,現接到市防汛指揮辦通知,暴雨即將來臨,請大家做好緊急轉移和查險準備。”不到兩分鐘,水庫下面村莊裏幾位穿著橙色防汛服的村民迅速跑到水庫大壩查險。兩小時的暴雨降水量達到120毫米。一村民發現壩底有多處管涌,馬上通過對講機報告村防汛指揮辦。村幹部隨即向上級指揮部門報告情況,上級指令要求立即轉移村民,組織搶險。
“各位村民,接到上級防汛指揮部通知,暴雨導致龍門水庫出現多處管涌,請大家趕緊轉移到指定地點。”頓時,村莊裏響起了洪亮的銅鑼聲和尖銳的哨子聲,村組幹部帶領村民沿著設定的幾條線路緊急轉移,快速爬上山中安全平臺,中小學師生列隊轉移到附近的高地,村幹部緊急挨家挨戶搜尋,確保不遺漏一人。10分鐘內,村民們扶老攜幼全部轉移到安全地帶。與此同時,市防汛指揮部調來近100名民兵預備役防汛搶險隊伍,帶著管涌探測儀等設備,趕到水庫邊實施緊急除險,排除險情。
現場演練結束,周強與參加演練的群眾交談。他説,我們組織演練的目的,就是堅持以人為本,保護人民群眾的生命安全,增強大家的避險意識,提高群眾的自救能力。他充分肯定現場演練井然有序,叮囑民兵預備役防汛人員要發揚不怕苦、不怕累的精神,抓緊加固大壩,嚴防險情出現,保護好人民生命安全。周強囑咐觀摩的各市縣負責人,要多組織群眾參加這樣的演練,未雨綢繆,防止災害。
下午,周強等省領導與大家座談,分析防汛工作面臨的形勢,部署防禦山洪災害、水庫除險保安和水管體制改革工作。周強強調,全省各級各部門要切實增強抓好防禦山洪災害和水庫除險保安工作的緊迫感、責任感和使命感,狠抓各項工作的落實。一是山洪災害防禦要全力確保人民群眾生命安全。各級各部門要抓緊修訂完善防禦山洪災害預案和應急轉移預案;加強實戰演練,增強群眾遇災自救能力;提高監測預警能力,為防禦工作提供科學依據;科學、及時轉移受災群眾,降低群眾受災風險;確保一旦發生災情,能及時做好救災安置和衛生防疫工作。二是水庫除險保安要努力確保整體推進。加強水庫除險保安,確保水庫安全度汛,是全省水利工作的重中之重。今年全省要力爭完成1200座病險水庫的除險加固,立足於防大汛、搶大險、抗大災的嚴峻形勢,每座水庫都要落實一名行政責任人、一名技術責任人、一套防汛應急預案,切實做到組織到位、管理到位、預案到位、隊伍到位、制度到位、物資到位。三是水管體制改革要確保全面完成任務。要全面推進水管改革方案的制定和實施,切實抓好“兩費”(人員經費和工程維護養護費)的落實,積極推進水管單位內部改革。
周強指出,要全面加強組織領導。一要牢固樹立責任重於泰山的意識,進一步建立、完善和落實責任追究長效機制,促進責任制全面、有效落實。二要完善應急管理體系,加強對應急預案的動態管理,經常開展預案演練,加強應急搶險隊伍建設和應急物資管理。三要進一步加大資金投入,充分發揮公共財政資金的主導作用,確保防禦山洪災害、水庫除險保安和水管體制改革資金及時到位;多渠道籌集水利建設資金,建立完善水利投融資平臺,加強資金監管,提高資金使用效率和效益。四要加強部門的協調配合,各司其職,形成合力。五要積極探索建立長效工作機制,重點是分類建立防禦山洪災害、水庫安全度汛、病險水庫除險加固的責任體系;建立完善的技術應對處置措施,提高技術處置能力;建立完善預測預報機制,確保應對有序、組織有力、處置有效。
楊泰波主持座談會。他指出,要以科學發展觀為指導,堅持以人為本的理念,強化預報預警,解決好預警信息“最後一公里”到達,強化主動避險,及時組織群眾大轉移,強化組織領導,層層落實抗災責任制,強化治本措施,解決好人與水爭出路的問題,確保群眾生命安全。
謝康生在會上強調,要把防禦山洪災害作為今年全省防汛抗災工作的重點,要把減少人員傷亡放在防汛抗災工作的首位,要把確保水庫安全作為所有工作的關鍵。
徐明華全面部署各項工作,要求全省上下抓緊落實各項措施,堅決完成今年防汛抗災目標,嚴格落實防汛抗災責任,進一步開展防汛檢查,進一步加強防汛培訓和演練,切實做好水庫安全度汛,加快基層預警預報設施建設,建立健全群策群防體系,努力增儲防汛搶險物資,全面落實防汛抗災搶險隊伍。
座談會上,婁底市、自治州、湘潭市、郴州市、道縣等市州縣負責人就有效防禦山洪災害、水庫除險保安和水管體制改革作典型發言。 (記者 徐蓉)