對問題突出的部分地區和企業分別作出暫停建設項目環評和經濟處罰決定
環境保護部有關負責人7日向媒體通報，根據國務院關於節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的有關規定，環境保護部會同發展改革委、統計局、監察部，完成了2007年度各省、自治區、直轄市和五大電力集團公司主要污染物總量減排情況的考核工作，決定暫停江西鷹潭、海南三亞、廣西河池和雲南玉溪4城市新增化學需氧量排放的建設項目環評審批；暫停華潤電力控股有限公司、貴州金元股份有限公司、山西國際電力集團有限公司所有火力發電建設項目環評審批；對深圳能源集團股份有限公司沙角B廠等7家電廠進行處罰。
這位負責人説，2007年，各地區、各部門高度重視污染減排工作，工作力度明顯加大。全國有1.2億千瓦燃煤脫硫機組建成投産，新增城市污水處理能力1300萬噸/日，全國化學需氧量排放總量1381.8萬噸，比2006年下降3.2%；二氧化硫排放總量2468.1萬噸，比2006年下降4.7%。電力行業二氧化硫排放量比2006年下降9.1%，國家5大電力集團公司二氧化硫排放量下降了13.2%。全國兩項指標首次下降。各省、自治區、直轄市和五大電力集團公司主要污染物總量減排情況的考核結果如下：
2007年省自治區直轄市主要污染物總量減排考核結果
|
省 份
|
化學需氧量
|
二氧化硫
|
|
2007年排放量（萬噸）
|
比2006年上升或下降(±%)
|
2007年排放量（萬噸）
|
比2006年上升或下降(±%)
|
|
北 京
|
10.65
|
-3.2
|
15.17
|
-13.8
|
|
天 津
|
13.73
|
-4
|
24.47
|
-4
|
|
河 北
|
66.74
|
-3
|
149.25
|
-3.4
|
|
山 西
|
37.42
|
-3.3
|
138.67
|
-6.2
|
|
內蒙古
|
28.77
|
-3.5
|
145.58
|
-6.5
|
|
遼 寧
|
62.77
|
-2.1
|
123.38
|
-2
|
|
吉 林
|
40
|
-4.1
|
39.9
|
-2.4
|
|
黑龍江
|
48.8
|
-2
|
51.54
|
-0.5
|
|
上 海
|
29.44
|
-2.5
|
49.78
|
-2
|
|
江 蘇
|
89.14
|
-4.9
|
121.8
|
-8
|
|
浙 江
|
56.4
|
-4.9
|
79.7
|
-7.2
|
|
安 徽
|
45.1
|
-1.1
|
57.17
|
-2.1
|
|
福 建
|
38.32
|
-3
|
44.57
|
-5
|
|
江 西
|
46.88
|
-1.1
|
62.1
|
-2.1
|
|
山 東
|
71.99
|
-5
|
182.23
|
-7.1
|
|
河 南
|
69.39
|
-3.7
|
156.42
|
-3.7
|
|
湖 北
|
60.14
|
-3.9
|
70.76
|
-6.9
|
|
湖 南
|
90.36
|
-2.1
|
90.43
|
-3.1
|
|
廣 東
|
101.73
|
-3
|
120.3
|
-5.1
|
|
廣 西
|
106.31
|
-5
|
97.39
|
-2
|
|
海 南
|
10.14
|
2.4
|
2.56
|
6.7
|
|
重 慶
|
25.13
|
-4.8
|
82.62
|
-3.9
|
|
四 川
|
77.1
|
-4.3
|
117.87
|
-8
|
|
貴 州
|
22.7
|
-0.9
|
137.51
|
-6.1
|
|
雲 南
|
29
|
-1.4
|
53.37
|
-3.1
|
|
西 藏
|
1.54
|
2.7
|
0.19
|
0
|
|
陜 西
|
34.48
|
-4
|
92.72
|
-5.6
|
|
甘 肅
|
17.41
|
-2.2
|
52.33
|
-4.2
|
|
青 海
|
7.58
|
1.1
|
13.39
|
3
|
|
寧 夏
|
13.71
|
-2.1
|
36.98
|
-3.4
|
|
新疆
|
自治區
|
27.33
|
0.4
|
55.9
|
5.5
|
|
兵團
|
1.62
|
1.9
|
2.09
|
7.7
|
|
全 國
|
1381.8
|
-3.20%
|
2468.1
|
-4.70%
|
備註：公報不含香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣省。
2007年五大電力集團公司主要污染物總量減排考核結果
|
指 標
|
中國華能集團公司
|
中國大唐集團公司
|
中國華電集團公司
|
中國國電集團公司
|
中國電力投資集團公司
|
|
火電裝機容量(萬千瓦)
|
6666.2
|
5383.6
|
5152.4
|
5365.5
|
3102.8
|
|
脫硫機組裝機容量（萬千瓦）
|
3760
|
3854.5
|
3491.5
|
3417.6
|
1373
|
|
關停機組裝機容量（萬千瓦）
|
147.05
|
242.3
|
119.45
|
121.2
|
184.05
|
|
2007年SO2排放量（萬噸）
|
122.1
|
130.8
|
132.3
|
149.9
|
93.8
|
|
2007年比2006年削減比例
|
9.40%
|
16.60%
|
15.30%
|
14.30%
|
7.70%
|
|
SO2排放績效（克/kwh）
|
3.93
|
4.64
|
5.83
|
5.94
|
6.44
|
|
備註：所有數據不包括2007年各電力集團當年並購的發電機組。國家電網公司火力發電裝機容量由2006年的1470萬千瓦減少為2007年的524萬千瓦，考核基數發生重大變化，相關數據不單獨列出。
|
這位負責人説，2007年度各省、自治區、直轄市和五大電力集團公司主要污染物總量減排工作取得了成效，但仍有一些地方和企業在污水處理、脫硫設施運行等方面存在問題。突出的是：
1、江西省鷹潭市、海南省三亞市、廣西壯族自治區河池市、雲南省玉溪市的城市污水處理廠建設嚴重滯後或長期處於低負荷運行或無故不運行。
2、華潤電力控股有限公司湖北蒲圻電廠、貴州省金元股份有限公司黔北總廠的金沙電廠和習水電廠、山西省國際電力集團有限公司柳林電廠，未按照《“十一五”二氧化硫總量削減目標責任書》的要求在2007年年底前建成運行脫硫設施。
3、深圳能源集團股份有限公司沙角B廠、中國大唐集團公司洛陽雙源熱電有限責任公司、洛陽豫港電力開發公司伊川二電廠、河南三門峽陜縣惠能熱電有限公司、中國國電集團公司重慶恒泰（萬盛）電廠、中國電力投資集團公司重慶合川發電公司和中國華電集團公司貴州大龍發電有限公司7家電廠脫硫設施運行不正常。
這位負責人指出，根據有關規定，環境保護部決定：
1、自公佈之日起到城市污水處理廠整改完成之前，暫停審批江西鷹潭、海南三亞、廣西河池和雲南玉溪4城市新增化學需氧量排放的建設項目環評。
2、自公佈之起到應建成運行的脫硫設施經環境保護部驗收通過之前，暫停審批華潤電力控股有限公司、貴州金元股份有限公司、山西國際電力集團有限公司所有火力發電建設項目環評。
3、對深圳能源集團股份有限公司沙角B廠、中國大唐集團公司洛陽雙源熱電有限責任公司、洛陽豫港電力開發公司伊川二電廠、河南三門峽陜縣惠能熱電有限公司、中國國電集團公司重慶恒泰（萬盛）電廠、中國電力投資集團公司重慶合川發電公司和中國華電集團公司貴州大龍發電有限公司等7家電廠，按脫硫電價的5倍扣減電價款。全額追繳二氧化硫排污費，並督促限期完成整改工作。
