9月17日，陜西省委書記、省人大常委會主任趙樂際深入戶縣調研農村金融工作。他強調，要抓住機遇，解放思想，總結經驗，積極探索，繼續推進小額貸款組織試點，為農村經濟發展提供有力支持。

    2005年國家在山西、四川、陜西、內蒙古、貴州五省區進行農村小額貸款組織試點。2006年2月陜西省政府確定戶縣為全省小額貸款組織試點縣，通過公開招標組建了信昌小額貸款公司和大洋匯鑫小額貸款公司。這兩家公司的組建和運營，在一定程度上緩解了戶縣中小企業、個體工商戶和農戶貸款難問題。

    在大洋匯鑫小額貸款公司和信昌小額貸款公司，趙樂際認真詢問註冊資金、經營方式、企業利潤和還款情況，詳細了解貸款的數量、種類和週期，與公司負責人討論貸款業務受理流程、抵押擔保形式和業務覆蓋範圍。他説，目前陜西省農村形成了一些優勢特色産業，産業的發展壯大離不開金融支持，要繼續立足農村、面向農民，開展多品種多項目服務，更好地滿足農村經濟快速發展的多層次多元化金融需求。趙樂際指出，小額貸款的市場潛力很大，要進一步研究服務方向和支持對象，充分發揮手續簡便、擔保靈活、辦理及時的優勢，規範運作，提升服務，創新産品，努力為農村創業者提供規模化和長期化的信貸支持。

    戶縣寶豐農業示範園的王韜是全縣接受個人信用小額貸款第一人。趙樂際一行來到示範園，看苗木、問收成、聽介紹、談發展，從選擇小額貸款理由到貸款時間和金額，從歸還貸款來源到下一步打算，都是省委書記關心的問題。趙樂際對他説，你憑藉個人信用，得到了全縣第一筆小額貸款，解決了起步階段的資金困難，搞起了大棚、苗木和葡萄，增加了個人收入，帶動了周圍農戶。他對市縣領導説，小額貸款適合農村個體經濟和小規模農業經營，受到了農民群眾的歡迎。要加大支持力度，幫助解決困難，引導小額貸款公司健康發展，讓更多的農民受惠得益。

    在與大洋匯鑫和信昌兩家小額貸款公司經營者座談時，趙樂際説，從兩年多的實踐看，試點是成功的，在一定程度上起到了農村和縣域金融拾遺補缺的作用。要認真總結試點工作，用足用好國家金融政策，進一步推進小額貸款組織試點，探索政策性扶持資金使用方式，切實把兩個企業搞好。

    在聽取了戶縣縣委、縣政府的簡要工作彙報後，趙樂際指出，科學發展觀的核心是以人為本，落實科學發展觀，就是要把一切工作落實到群眾的日子越過越好、幸福指數越來越高上。要立足區位優勢、資源稟賦和産業基礎，加快縣域經濟發展，千方百計增加城鄉居民收入尤其是農民收入，儘快趕上全國平均水平。

    趙樂際強調，要堅持規劃立縣、規劃先行、依法規劃，與西安市總體規劃相銜接，制定有特色、高水平的規劃，一屆一屆地堅持，持之以恒地建設，不斷適應經濟社會發展要求。要結合“關中百鎮”建設，加強縣城和鄉鎮水路電氣等基礎設施建設，搞好鄉村環境衛生整治和綠化，繼續營造良好的政策、服務和法治環境，讓人民群眾在乾淨衛生、便捷舒適的環境中生活發展。要尊重群眾意願，順應群眾願望，把教育文化衛生等公共服務作為改善民生的重點，努力提高城鄉公共服務水平。

    陜西省委常委、西安市委書記孫清雲，省委常委、省委秘書長魏民洲參加調研。