10月14日上午,國家工商總局召開總局機關和直屬單位司局級幹部會議,總局黨組書記、局長周伯華傳達了胡錦濤總書記在十七屆三中全會上的重要講話以及全會通過的《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》精神。周伯華強調,全系統要深刻領會十七屆三中全會精神,把思想認識進一步統一到胡錦濤總書記的講話精神上來,緊密聯絡工商行政管理實際,進一步轉變職能,切實維護好農村市場秩序,提高農村市場監管水平,為推進農村改革發展作出新貢獻。
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總局領導劉玉亭、付雙建、劉凡、王東峰、鐘攸平、石見元出席會議。
周伯華首先傳達了胡錦濤總書記在全會上講話的主要精神。他指出,這次全會是在改革開放30週年之際,在國際形勢繼續發生深刻變化,我國改革發展進入關鍵階段召開的一次重要會議。全會的召開,對全面貫徹黨的十七大精神,開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。
就學習好、貫徹好、落實好十七屆三中全會精神,結合工商行政管理工作,周伯華提出明確要求。
周伯華指出,要把思想認識進一步統一到胡錦濤總書記在十七屆三中全會的講話精神上,在中國特色社會主義理論體系指引下,為實現全面建設小康社會目標而努力奮鬥。胡錦濤總書記代表中央政治局向全會所作的工作報告,站在黨和國家事業全局的高度,充分肯定了在黨的領導下,全國各族人民辦好大事、戰勝難事所取得的輝煌成就,客觀分析了存在的不足和問題,明確提出了今後的中心工作。胡錦濤總書記在十七屆三中全會第二次全體會議上的講話,高屋建瓴,客觀分析了國際國內形勢,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀的要求,對貫徹十七屆三中全會精神,做好當前黨和國家的工作提出了明確任務、目標,謀劃了具體措施和要求。廣大工商幹部一定要深刻領會好,堅決落實好、貫徹好,在實踐工作中取得實效。各級黨員領導幹部,一定要保持清醒頭腦,堅定信念,明確目標,奮發有為地工作。特別是在實踐工作中,要用中國特色社會主義理論武裝頭腦,明辨是非,堅定立場,堅定不移地走中國特色社會主義道路。胡錦濤總書記的講話,對幹部在政治上提出了很高的要求,廣大幹部要有政治敏銳性,在本職工作中堅定不移地維護黨的領導,維護社會主義制度,維護人民群眾根本利益,不斷提高自己的理論水平。
周伯華強調,要認真學習貫徹好十七屆三中全會通過的《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》,切實推進農村改革發展。在改革開放30週年之際,十七屆三中全會專門研究農村改革發展問題,具有重大而深遠的意義。決定從全局和戰略高度深刻闡述了新形勢下推進農村改革發展的重大意義,明確提出了今後一個時期推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則、政策措施,並對加強和改善黨對農村工作的領導作出了全面的部署,充分體現了黨的十七大精神,體現了科學發展觀的要求,符合當前“三農”工作的實際,思想性、理論性、指導性、針對性和可操作性都很強,是指導農村改革發展的綱領性文件,必將對今後我國改革發展的全局産生深遠的影響。
周伯華指出,要緊密聯絡工商行政管理實際,進一步轉變職能,按照新“三定”方案的要求,切實貫徹好十七屆三中全會精神,為推進農村發展做好服務工作。總局各司局都要在學習貫徹落實中提出本部門為農村改革發展服務的具體措施。
——要進一步研究鼓勵政策,進一步搞活農村流通。要積極支持農村各類市場主體加快發展,大力促進農業産業化經營;積極做好農民專業合作社的登記發展工作,大力培育和發展農村經紀人,切實搞活農産品流通;大力開展合同幫扶工程,努力為農民排憂解難;要培育建立農村市場信用體系,切實維護好農村市場的公正公平、誠實守信的市場秩序。
——要加強農産品註冊商標保護,積極促進創新型農業發展。要積極支持實施農産品商標戰略,促進提高農産品市場競爭力;要大力支持農業結構調整,促進農業增效、農民增收;要積極支持新興市場進農村,把電子商務和電子檢測手段運用到農村;要發展現代流通模式,建立生産流通服務的一體化經營模式。
——要切實維護好農村市場秩序,提高農村市場監管水平。首先要嚴把農資市場經營主體準入關,認真落實農村市場的農資經營者是流通領域産品質量第一責任人的責任,要建立購銷臺帳、索證索票制度,達到兩個100%;要集中開展農資市場專項執法檢查;要加強農村食品安全監管,確保消費安全;要嚴厲打擊製作發佈虛假農資廣告違法行為,從嚴打擊制假售假不法行為;要進一步維護好農村流通秩序,維護市場公正公平競爭。
——進一步強化農村消費維權,依法保護農民合法權益。要進一步加速推進12315進農村,加快12315消費維權執法平臺建設,強化農村消費維權工作;要進一步加大打擊傳銷力度,切實防止傳銷向農村蔓延;要積極參與農村社會治安綜合治理,紮實推進農村平安建設。
——要積極支持社會主義新農村建設,支持服務農村基礎設施建設、扶貧開發、鄉村規劃、農村建材市場整頓。
周伯華強調,農村改革發展是當前黨的全局的工作,是重中之重的工作;當然也是工商部門全局的工作,重中之重的工作。總局各個部門在學習討論黨的十七屆三中全會精神中,都要制訂具體的促進農村改革發展的措施。
周伯華指出,要結合開展深入學習實踐科學發展觀活動,貫徹落實好十七屆三中全會精神,切實抓好工商行政管理幹部隊伍建設。
——要切實抓好學習實踐科學發展觀活動,以實際行動落實好黨的十七屆三中全會精神。要在中央學習實踐活動領導小組的領導下,在第16指導檢查組的指導下,按照總局的安排,紮實展開;要落實好3個階段、11個環節的規定要求,還要結合實際創造性地開展活動,使學習實踐活動紮實有序展開,收到實實在在的效果,真正達到中央提出的黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標要求。
——切實抓好領導班子建設。按照胡錦濤總書記的要求,工商行政管理系統各級領導班子要成為勤奮學習的模範、團結實幹的模範、開拓創新的模範、勤政廉政的模範。
——要抓好黨的基層組織建設。要通過抓好黨的基層組織建設來抓好基層工商所建設。
——要抓好反腐倡廉建設。要認真落實好懲防腐敗體系實施綱要,結合工商部門實際加強廉政風險點防範管理,推廣電子政務,深化政務公開,接受人民群眾的監督、社會的監督、輿論的監督。