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吉林:農村獨女戶養老保險啟動 12市縣區率先開展
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年11月08日   來源:吉林日報

    為了探索建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系,吉林省在全國率先啟動農村獨女戶夫婦養老保險試點,由省勞動保障、人口計生、財政等部門共同參與制定了《關於開展農村獨女戶夫婦養老保險試點的指導意見》,決定在九台、磐石、樺甸、雙遼、公主嶺、東遼、集安、大安、前郭、和龍、江源、撫松等12個縣(市區)開展試點。

    目前,吉林省農村約有領證獨生子女戶86萬戶,其中,獨女戶近9萬戶,獨女戶夫妻約17萬人。探索建立計劃生育家庭養老保障制度,對於幫助計劃生育家庭解除後顧之憂,保障晚年生活,具有重要意義,同時,對於轉變群眾的生育觀念,自覺依法婚育,穩定低生育水平,平抑出生人口性別比具有重要的推動作用。

    《指導意見》提出,將以建立農村獨女戶夫婦養老保險制度為突破口,逐步將農村計劃生育夫婦全部納入社會保障,進而推動全省新農保制度建立。

    試點工作堅持四項原則:一是在資金籌措上,堅持個人繳費與集體補助、各級政府補貼相結合,保障水平與農村經濟發展相適應;二是在保障權益上,堅持保障對象自願參保、參保人權利義務相對等;三是在工作進度上,實行先行試點,分批推進,逐步擴大;四是在統籌層次上,先實行縣(市)級統籌,待保障條件成熟時,再提高統籌層次。

    保障對象為具有本省農業戶口,年齡在60周歲以下的農村獨女戶夫婦。按照現行計劃生育政策,將不同性別參保人的參保起始年齡分別規定為女21周歲,男23周歲。條件是符合計劃生育政策並已領取獨生女父母光榮證。此外,對獨生子女傷殘和死亡的夫婦也納入了保障範圍。

    農村獨女戶夫婦養老保險實行個人賬戶與儲備金相結合的制度模式,個人繳費全部記入個人賬戶,將政府補助資金的20%用於建立儲備金;籌資方式以個人繳費為主,國家、省、縣(市)政府和社會經濟組織對符合條件的參保人員適當補助。個人賬戶暫設定400元、600元和800元三個繳費檔次。參保人員可根據自身條件,自願選擇不同賬戶水平繳費。即:400元檔次個人繳納280元,600元檔次個人繳納456元,800元檔次個人繳納632元。繳費方式一般按年收取。政府補助額度隨著繳費檔次的提高設定三個補助標準,即:400元檔次政府補助150元,其中,記入個人賬戶120元,劃入儲備金30元;600元檔次政府補助180元,其中,記入個人賬戶144元,劃入儲備金36元;800元檔次政府補助210元,其中記入個人賬戶168元,劃入儲備金42元。政府補助資金分別由國家、省及各縣(市)各承擔三分之一。參保人達到領取待遇條件後,按季度領取養老金。(記者 韓雪潔 李娜)

 
 
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