鹿心社在部電視電話會議上通報部有關通知時要求
切實做好擴大內需國土資源保障和監管工作

    12月1日，國土資源部副部長鹿心社在部電視電話會議上通報了《國土資源部關於為擴大內需促進經濟平穩較快發展做好保障和監管工作的通知》，並要求國土資源系統切實做好擴大內需國土資源保障和監管工作。

    鹿心社指出，國土資源部緊緊圍繞“積極主動服務，嚴格規範管理”兩條主線，把握四條原則，即統籌安排與突出重點相結合，提高效率與深化改革相結合，保障資源供應與促進資源利用方式轉變相結合，主動服務與加強監管相結合，提出了擴大內需促進經濟平穩較快發展的國土資源保障措施和監管要求。

    鹿心社表示，中央關於擴大內需促進經濟增長的決策關係全局，意義重大，落實中央一系列政策措施，需要土地和礦産資源的有力支撐和保障。要在嚴格落實保護資源基本國策的前提下，統籌好經濟發展與資源保護的關係，解決好土地和礦産資源的供需矛盾，任務將更為艱巨。國土資源部黨組認真學習、全面理解和準確把握中央精神，經認真研究，起草了《通知》，並以不同方式徵求了地方意見。

    鹿心社強調，《通知》以貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和中央決策部署要求為指導，積極主動服務，就是要將擴大內需促進經濟增長作為當前國土資源工作的重中之重，進一步加強統籌協調，提高工作效率，為中央決策部署的落實提供強有力的國土資源保障和服務；嚴格規範管理，就是進一步明確責任，強化監管，切實落實兩個最嚴格的土地管理制度，維護好被徵地農民的合法權益，加大地質環境保護力度，防止出現亂象，確保中央各項政策措施取得更好效果。

    鹿心社指出，《通知》主要把握四條原則。一是統籌安排與突出重點相結合。要結合土地利用總體規劃修編，區分輕重緩急，統籌安排已規劃項目和擬規劃新上項目，切實發揮規劃對投資項目的統籌和管控作用。同時，要突出重點和急需，優先安排新增中央投資計劃項目，抓緊土地審批、供應和礦産資源保障，特別是要加大力度，確保今年第四季度1000億元新增投資項目用地儘快到位。

    二是提高效率與深化改革相結合。為保證新增投資項目儘快落地，各級國土資源管理部門要加快工作，提高審批效率，提供有力保障。要從有利於構建保障科學發展的國土資源管理新機制出發，與土地管理改革的方向和重點相結合，深化行政審批制度、徵地制度、土地使用制度、農村土地管理制度、礦業權管理制度等方面的改革，探索提高效率、規範管理的有效途徑，完善相關政策措施。

    三是保障資源供應與促進資源利用方式轉變相結合。既要有利於促進經濟增長，又要有利於推動結構調整和發展方式轉變。既要為拉動當前經濟增長提供有力的國土資源保障和監管，又要通過優化資源配置和供應結構，轉變資源利用和管理方式，節約集約利用國土資源，促進經濟發展方式轉變，增強經濟發展後勁。

    四是主動服務與加強監管相結合。為確保中央各項政策措施取得良好效果，對列入新增中央投資計劃的項目和符合國家産業政策、用地政策的地方項目，要主動做好服務，及時提供保障。同時，要協助地方政府嚴格把關，加強新增投資項目用地的全程監管，強化執法監察和土地督察，堅決防止“兩高一資項目”和低水平重復建設、盲目擴張，嚴防搭車用地，促進經濟又好又快發展。（王博）

國土資源部關於為擴大內需促進經濟平穩較快發展做好服務和監管工作的通知
國土資發〔2008〕237號

各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規劃和國土資源局），計劃單列市國土資源行政主管部門，新疆生産建設兵團國土資源局，各派駐地方的國家土地督察局：

    為積極應對複雜多變的經濟形勢，黨中央、國務院作出了進一步擴大內需促進經濟平穩較快發展的重大決策。各級國土資源管理部門要堅決貫徹落實中央決策部署，認真履行部門職責，按照“積極主動服務，嚴格規範管理”的總體要求，為擴大內需促進經濟平穩較快發展提供保障和服務，加強監管和督察。現將有關政策措施和監管要求通知如下： >>詳細閱讀