筆者１２月２日從廣東省財政局局長座談會上獲悉，廣東省新一輪財政體制改革總體思路已初步形成，明年財政政策將從穩健轉向積極———新增財政支出重點投向民生，比今年增加５至６個百分點，達到７６％以上。

    據統計，今年１至１０月，廣東省財政運行總體平穩，全省一般預算收入增幅超過２０％，與近五年來的平均增幅基本相當。但據省財政局長劉昆分析，由於國內外經濟困難明顯加大，收入方面，１０月份全省一般預算收入增幅僅為３．２５％，累計增幅已降到２１％以下；省級一般預算收入當月減收，增幅為－４．６１％，累計增幅已降到１６％以下，實現全年目標任務形勢十分嚴峻。

    ２００９年，由於積極財政政策滯後效應，預計財政收入增幅將進一步下降。

    因此，今明年，廣東省將集中投入１０００億元財政性資金促進經濟發展、改善民生和結構調整。根據特區工作會議精神，新一輪財政體制改革的目的是“促進基本公共服務均等化和主體功能區建設”。據劉昆透露，廣東省財政體制改革總體思路主要有五方面：一是引入一次分配的競爭性原則；二是引入生態保護財政激勵機制；三是逐步建立激勵型縣級基本財力保障機制；四是研究制訂促進基本公共服務均等化的橫向財政轉移支付機制；五是推動管理層級扁平化。（記者　朱桂芳　通訊員／范小花）