記者從黑龍江省勞動和社會保障廳獲悉，為支持企業發展，為廣大城鄉勞動力提供良好的就業環境，黑龍江省勞動和社會保障廳日前出臺了《關於做好勞動保障工作應對當前經濟形勢的通知》，對下階段就業工作在六個方面給予重點政策支持。

    結合擴大內需，增加就業崗位。依託在建的四大經濟板塊建設，在大項目實施過程中擴大就業容量。加快産業結構調整，大力發展勞動密集型企業。進一步落實好小額擔保貸款政策，對信譽好、效益好的中小企業，鼓勵小額貸款擔保中心為其提供擔保，實施捆綁式發放。對當年新招用的人員達到企業現有在職職工總數30%（超過100人的企業達15%）以上，並與其簽訂1年以上勞動合同的，可給予最高額度不超過200萬元期限不超過2年貸款支持。落實國家和我省支持中小企業發展的各項優惠政策，避免因中小企業關停倒閉造成大量失業。

    加強失業調控，穩定就業崗位。加強失業調控和失業預警，對轄區內企業開展動態監控，及時掌握企業生産經營情況，加強對企業裁員工作的規範和指導，對可能出現的規模裁員和失業增加等情況，及時向政府報告，凡裁員達到一定規模的企業，必須報勞動保障部門審批，嚴格控制企業的規模裁員。進一步完善市（地）、縣失業預警線，當城鎮失業水平達到預警線時，啟動相應預案並採取應急措施。對關閉停産企業已解除勞動關係的人員，及時足額發放失業保險金。

    推進創業帶動就業。大力開展全民創業，努力發展創業培訓和創業活動，提高廣大勞動者自主創業能力。把小額貸款範圍擴大到登記失業人員、殘疾人、軍隊退役人員、軍人家屬、大中專畢業生和外出返鄉創業人員等所有創業人員，對符合條件的人員，小額貸款額度提高到5萬元。對在享受失業保險待遇期間實現自主創業的，按規定將未領取的失業保險金一次性支付給本人。有條件的地區可建立針對下崗失業人員、大中專畢業生、復員轉業軍人及農村進城務工人員等群體的創業孵化園區，提供公共就業服務、技能培訓、創業孵化服務，減免房租和管理費，使其在園區內早日成熟，以成功創業帶動就業。

    促進下崗失業人員再就業。及時將下崗失業人員納入登記失業人員範圍，開展有針對性的職業介紹、職業培訓等就業服務。對2007年前已享受免費培訓仍未就業人員，可再次提供免費培訓，促進其儘快實現再就業。落實公益性崗位和靈活就業社保補貼、崗位補貼政策，重點解決就業困難人員和零就業家庭人員就業問題。繼續開展好零就業家庭就業援助活動，公益性崗位及機關事業單位中屬財政撥款的工作崗位，優先安置錄用零就業家庭成員。

    做好高校及技工院校畢業生就業工作。廣泛開展技能培訓和就業見習，引導高校及技工院校畢業生面向基層就業和創業。全面啟動針對高校應屆畢業生的創業培訓工作，普及創業意識教育。充分發揮高校及技工院校畢業生專門服務窗口的作用，免費開展政策諮詢、職業指導和職業介紹服務，按城鎮登記失業人員標準落實職業介紹補貼政策。對靈活就業或在非公有制單位就業的高校及技工院校畢業生，為其提供檔案託管、參加社會保險關係等方面的勞動保障事務代理服務。

    加大對各類群體的培訓工作力度。對在金融危機中受衝擊較大的勞動密集型經營困難企業，如按時足額繳納失業保險費、連續三年沒向社會推出失業人員或較少推出失業人員，各地可先行試點，幫助其在崗人員進行職業培訓；對培訓條件較好的企業，在加強督促檢查基礎上，可由企業自行組織在崗培訓，勞動保障部門可從失業保險基金中劃撥一定數量的培訓補貼費予以支持。積極組織各類人群參加職業技能培訓，對企業職工普遍開展崗位技能提升培訓，對城鎮下崗失業人員普遍開展再就業培訓，對農民工普遍開展勞務輸出培訓和技能提升培訓，對農村初高中畢業生普遍開展勞動預備制培訓。根據不同職業特點和培養目標要求，延長培訓時間，提高培訓質量，緩解就業壓力，做好技能人才儲備。（林樂君 記者王瑋）