1月21日，《湖南省人民政府關於厲行節約嚴格財政支出管理的通知》印發。通知指出，當前湖南省冰凍災害對經濟的負面衝擊尚未完全消除，全球金融危機負面傳導的影響將逐步顯現，經濟增速放緩必然會使財政收入增速下降，加之為刺激經濟、深化改革和改善民生，需要減免稅費和較多增加財政支出，湖南省財政工作正面臨著收入增速持續下滑、支出剛性增長、收支平衡難度加大、不確定因素增多的嚴峻形勢和多年未有的重大考驗。各級、各部門要牢固樹立過緊日子的思想，堅決制止各種鋪張浪費行為，千方百計降低行政成本，集中財力促進科學發展和改善民生。

    嚴格執行預算，強化預算約束。要進一步調整優化支出結構，按照輕重緩急統籌安排支出，對一些非緊要、非“三最”（群眾最關心、最現實、最直接）的事項，能壓則壓、該減則減、當緩則緩，從嚴控制一般性支出，努力節約開支，確保預算平衡。要嚴控黨政機關公用經費開支，對公務購車和用車經費、會議經費、公務接待費、出國（境）費等實行零增長，其中：2009年省本級公務購車經費比上年壓減30%；嚴控黨政機關樓堂館所建設，嚴禁超預算、超面積、超標準建設和裝修，其中，2009年省直行政基建投資比上年壓減10%；嚴控黨政機關信息化建設項目，促進資源整合，避免重復建設和損失浪費。今後，除中央和省委、省政府確定的項目、對口支援地震災區重建支出、法律規定增長的支出以及民生項目支出等重點支出外，原則上不再開大的支出口子。

    壓縮公務消費開支，制止奢侈浪費行為。1、嚴格控制各種會議。從嚴控制會議數量、會期和規模，提倡少開會、開短會、召開電視電話會議、合併開會和開套會，切實提高會議效率。嚴格控制各類紀念會、慶祝會、表彰會和論壇、研討會等。要切實降低會議成本，黨政機關召開的會議必須在會議定點賓館或內部招待所召開，嚴禁以開會為名遊山玩水，不準向企事業單位攤派會議費，不準發放紀念品和誤餐費，市區範圍內的與會人員不安排食宿，會議材料應儘量簡短精練，一般不彩印、精裝。2、規範公務接待管理。嚴格控制接待範圍和標準，簡化迎送程序，實行定點接待，嚴格控制陪餐次數和陪餐人數。公務接待中嚴禁以任何名義和理由進行各種高消費娛樂活動和贈送現金、有價證券、支付憑證或貴重禮品；嚴禁以任何名義向下屬單位、學會、協會或企事業單位轉嫁、攤派和報銷接待費用；嚴禁同級各單位之間相互宴請和下級機關到上級機關所在地宴請。3、嚴格管理因公出國（境）。嚴禁借考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義用公款變相出國（境）旅遊。從2009年起，省直黨政機關幹部因公出國（境）實行經費與計劃“雙控”辦法，即年度公務出國（境）支出必須列入部門預算，凡未經財務部門經費審核認可的公務出國（境）申請，外事主管部門一律不予批准。各單位不得擅自參加各種協會、民間團體、仲介機構組織的出國考察活動，不得向企事業單位轉嫁公務出國（境）開支。要嚴格執行出國（境）費用報銷程序、範圍和標準，凡超出公款報銷範圍的個人國外開支一律由個人承擔。積極推進因公出國（境）機票和組團服務定點的政府採購工作，節約出國經費開支。4、嚴格按規定配備和更換公務用車。嚴禁超編制、超標準配車，嚴禁對公務用車進行豪華裝飾。進一步加強公務用車使用管理，實行定點加油、定點維修、定點保險，降低公務用車運行成本。

    鞏固清理整頓成果，控制基建支出。從2009年起，原則上3年內不再批准省直黨政機關樓堂館所新建項目；已批准的在建項目要嚴格按規定控制建設規模和標準，對無正當原因超概算、超標準的項目，財政不予追加投資，情節嚴重的要按規定追究單位領導和相關責任人的責任。要進一步規範基建審批程序，對省直行政事業單位使用財政性資金建設的項目，凡未經省財政廳審定資金來源和投資規模的不得下達立項批復，不得開工建設。辦公用房裝修要堅持簡樸莊重、美觀大方、經濟實用的原則，儘量節約投資成本。

    通知強調，各級紀檢監察、審計、財政等部門要進一步加強監督檢查，嚴肅財經紀律，防止大手大腳花錢，堅決制止各種鋪張浪費行為。對違反財經法紀的行為，必須依照有關規定嚴肅查處，直至追究直接責任人和相關領導的責任。