面對國際金融危機的影響，寧夏回族自治區財政的錢該怎麼管？怎樣花？4月9日，寧夏回族自治區主席王正偉主持召開政府第31次常務會議，研究增強財政保障能力的一個重要《決定》。

    此次會議上，王正偉提出民生財政理念。他要求優化財政支出結構，建立保障和改善民生的長效機制，推動市縣財政由“保工資、保運轉”向“保工資、保運轉、保民生”轉變。重點加大教育、就業和社會保障、醫療衛生、科技文化體育、保障性安居工程、生態環境等方面的投入，解決好困難群眾生産生活中突出困難，本屆政府每年新增財力的三分之二以上要用於解決民生問題。這一民生財政理念及保障機制與自治區政府叫響全國的民生計劃配套，將實實在在為老百姓解難題、辦好事。

    會議討論並原則同意了自治區財政廳起草的《自治區黨委、人民政府關於進一步加強財政工作的決定》，將提交自治區黨委常委會議研究審議。《決定》除凸顯民生財政理念外，還將通過建立財政保障新機制，集中財力辦大事，將資金投向寧東基地、“五優一新”産業集群、“三農”、沿黃城市帶、節能減排、技術創新改造等關鍵環節和重點領域，對優化産業結構、增強經濟發展後勁、促進經濟發展方式轉變具有重要作用。《決定》對加強地方政府債務管理，完善政府債務監控和風險預警機制，嚴禁舉債搞“形象工程”等作了明確規定。此外，還就依法加強稅收徵管、確保財政收入穩定增長；深化財政改革、建立健全有利於科學發展的財稅制度；提高行政能力，切實加強對財政工作的領導等方面作出要求，以增強財政在特殊經濟條件下的調控和保障作用。

    王正偉要求，在當前國際金融危機蔓延的形勢下，財政要積極探索有效的財政保障方式，四兩撥千金，對保增長、擴內需、調結構、促改革、重民生産生更直接、更有力、更有效的作用。

    會議還研究了相關事宜。（記者 連小芳）